中新社北京二月二十二日電 兩會前瞻：脫困后國企路向受關注

　　　　　　中新社記者　記者 尹丹丹

　　國企改革無疑會是今年“兩會”上的頭號經(jīng)濟話題。“三年國企脫困”目標將如期完成已為定局，而脫困的與無脫困 問題的國企在中國加入WTO后怎樣繼續(xù)改革求發(fā)展，從容應對“入世”帶來的沖擊和競爭，適應國際競爭環(huán)境則是“兩會” 上更引人注目的焦點。國企改革去年成果豐碩。官方統(tǒng)計顯示，全國三十個省區(qū)市近九成地區(qū)不同程度增利或扭虧、減虧。行 業(yè)中最為突出的是紡織行業(yè)，結(jié)束了長達六年的虧損局面；其他行業(yè)的經(jīng)濟效益亦明顯提高。一九九七年底虧損的六千五百九 十九戶國有及國有控股大中型工業(yè)企業(yè)已減少三千一百戶。

　　不過，中國人意識到這種好轉(zhuǎn)尚屬恢復性的，國企依舊面臨著不少新老問題，特別是中國在“入世”征程上取得重大 進展，使此前許多偏于“紙上談兵”的風險、壓力和影響一下子變得具體可見，迫在眉睫，尤其是制度、管理、技術與人才方 面的問題愈發(fā)凸顯。

　　分析人士認為，盡快提高國際競爭力將是國企今后改革與發(fā)展的主要方向。改革將繼續(xù)以建立適應市場經(jīng)濟要求的現(xiàn) 代企業(yè)制度與經(jīng)營機制為中心，加快企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐和規(guī)范的公司制改革，發(fā)展專業(yè)化和社會化協(xié)作體系。為了以主動姿 態(tài)迎接和參與國際競爭，中國將更著力于在重要或關鍵領域組建、扶持一批實力雄厚的大企業(yè)、大集團，加快其發(fā)展速度。雖 然引入外資并購國有企業(yè)以加快國企體制改革是可行的方法，但由于可能會令更多國企工人失業(yè)，影響社會穩(wěn)定，因此權威人 士認為中央政府未必采用，而會傾向選擇其它漸進式改革方案。

　　由于中國人日益深刻體會到日新月異的科學技術對經(jīng)濟的決定性作用，可以預見，無論主動還是被動國企都會更加重 視高新技術的引進吸收和自行開發(fā)，中國亦將形成以企業(yè)為中心的技術創(chuàng)新體系。經(jīng)貿(mào)委已提出要在五百多戶重點企業(yè)中建立 技術開發(fā)中心，三分之二以上的大中型企業(yè)亦要力爭在兩三年內(nèi)建立同類機構(gòu)，同時要在三十個中心城市形成面向中小企業(yè)的 技術創(chuàng)新支撐體系。

　　“入世”將引發(fā)的激烈人才競爭已成另一備受關注的改革熱點。既熟悉國情又有豐富專業(yè)知識與較高外語水平的WT O專門人才，將成為國家和企業(yè)重點培養(yǎng)的對象。眾所公認，國企最需要的人才是適應市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理者，如若不盡 快改變?nèi)狈�適宜激勵機制的局面，人才將不可避免地大量流失。所以，使國企經(jīng)理從人事管理體制里走出來，并建立有效的人 才信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)家評級系統(tǒng)，也將是未來國企改革的重頭戲之一。