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            科教興國:扎實推進見成效———全國人大代表、政協委員談科技和教育

            2000年3月2日 09:25

              新春伊始,教育便成了舉國關心的熱門話題。參加今年兩會的代表、委員們紛紛表示:這是去年黨中央、國務院加強 科教興國戰略的必然結果。

              “縱觀去年的科教大事,人們不難發現這樣一個事實:黨和國家對科教興國的重視是前所未有的,科教興國的觀念比 歷史上任何一個時期都深入人心。”九屆全國人大代表、山東農業大學副校長溫孚江的話道出了許多人共同的感受。

              科教興國,關鍵在科技,基礎是教育,二者相輔相成,缺一不可。

              先是1999年6月在北京召開的第三次全國教育工作會議。“國運興衰系于教育,教育振興,全民有責。”江澤民 總書記在開幕式上講話。他要求各級黨委和政府,要將教育納入戰略發展重點和現代化建設的整體布局之中,切實把教育作為 先導性、全局性、基礎性的工作,擺到優先發展的戰略重點地位。緊接著,在8月召開的全國技術創新大會開幕式上,江澤民 總書記又告誡,全黨同志和全國人民都要牢記,全面實施科教興國戰略,大力推動技術進步,加強科技創新,是事關祖國富強 和民族振興的大事。

              “在20世紀末召開的這兩次全國性會議,其規格之高,意義之大,是新中國歷史上所罕見的,全國的教育、科技工 作者無比振奮,深受鼓舞!”九屆全國人大代表、黑河師專教師趙宗乙說,“這兩次會議堪稱21世紀科教興國的行動綱領, 為我國的教育、科技發展指明了方向。”

              基礎研究穩步進行。《國家重點基礎研究發展規劃》在1998年啟動15個項目的同時,在去年又啟動了41個項 目,53位首席科學家帶領項目組的成員向事關國計民生的基礎研究發起了進攻;

              科普工作得到空前加強。江澤民總書記致信全國科普會,指出要把科普工作作為實施“科教興國”戰略的重要任務和 社會主義精神文明建設的重要內容,切實加強起來,在全社會大力普及科學知識,弘揚科學精神,宣傳科學思想,傳播科學方 法;

              高考前夕,從教育部傳出喜訊:今年高等教育在年初擴招22萬學生的基礎上,再擴招33萬余人,再加上成人高考 ,招生總數接近270萬;

              8月,我國政府設立國家科技最高獎,國家主席將向獲獎者(每年不超過2人)頒發500萬元獎金;

              十月,旨在促進中國與世界各國的經濟技術合作的首屆中國國際高新技術成果交易會在深圳召開,第一天科技成果交 易額就達60多億元;

              高校筒子樓改造取得重要進展,又有一大批教師喜遷新居;

              人事部、國家計委、教育部決定,1999年至2000年安排專項指標,25萬合格民辦教師轉為公辦教師,民辦 教師在21世紀將成為歷史;

              去年年底公布的中國全民教育2000年監測評估國家報告顯示:我國學齡兒童入學率從1990年的97%提高到 現在的98.9%,青壯年文盲率由1990年的10.4%降低到5.5%以下……

              國興科教,科教必興國。在20世紀末,從普通百姓到政府官員,都切切實實感受到了科教興國的堅實步伐。

              旨在從根本上解決與經濟脫節的科技、教育改革在1999年取得了重大突破.

              怎樣才能把科教興國戰略真正落到實處?黨中央、國務院作出了明確回答:積極推進科技體制、教育體制和經濟體制 的配套改革,從根本上解決科技、教育與經濟脫節的問題。代表、委員們指出,黨中央、國務院的這一決策可謂切中肯綮,抓 住了問題的關鍵。

              去年7月1日,經貿委管理的10個國家局所屬242個科研院所全部企業化。科技體制改革邁出了實質性的一步。 今年年初,北京有色金屬研究總院第一個從國家工商行政管理局捧回了企業法人執照,實現了由事業單位向科技企業的歷史性 轉變。九屆全國政協委員、北京有色金屬研究總院名譽院長、兩院院士王淀佐教授指出,從事實用研究的科研院所轉制成企業 ,是從體制上和機制上解決我國科技與經濟結合問題的根本途徑,也是落實黨中央、國務院關于“加強技術創新,發展高科技 ,實現產業化”的戰略方針的重要舉措,也是市場經濟條件下科研院所求生存、謀發展的必由之路。

              1999年中共中央國務院作出了《關于加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》,再次闡釋了技術創新的重要 意義及主要途徑,指明了科技體制改革的方針路線,并制定了營造有利于技術創新和發展高科技、實現產業化的政策環境的各 項措施,堪稱21世紀科技改革的總動員令。

              教育改革同樣勢在必行。面對新的形勢,教育思想、教育體制和結構、教育內容與方法,同社會主義現代化建設發展 的需要不相適應的矛盾,已經日益顯露出來。國務院總理朱基指出,加快教育發展主要靠改革。

              去年3月2日,教育部頒布了高考制度改革方案,力求在考試的科目、內容、形式和錄取方式四個方面有所突破;同 時,教育部一改傳統的命題方式,從1999年起向全社會征集高考綜合能力和語文、數學、外語等的試題,以求增強試題內 容,更加科學地體現考生的能力和素質;

              旨在打破制約高等教育發展“瓶頸”的高校后勤改革,取得顯著效果。上海市按照政府主導、試點引路、整體推進、 分步實施的思路積極推進高校后勤社會化改革,將“校辦”后勤轉變為“教辦”與社會聯合辦后勤,逐步實現了社會化經營、 多元開放、規范競爭、服務優質的高校后勤社會服務體系,為全國的高校后勤改革樹立了榜樣;

              今年1月19日,北京、上海、安徽進行了新中國教育史上的第一次“春考”。這標志著我國高等教育從精英教育向 大眾教育邁出了可喜的第一步.

              緊隨其后,為“中小學松綁”的吶喊在全社會引起了強烈反響,單純以分數評價學生優劣的應試教育再次成為眾矢之 的。談及此事,九屆全國政協委員黃人健言辭頗為激動:“喊了多年的向素質教育轉變終于有了突破性的實際行動。隨著這項 工作的不斷深入,全國的孩子們將從沉重的課業負擔中解放出來。我真誠地希望,德智體美全面發展將不再是一句空話!”

              “冰凍三尺,非一日之寒。”無論是科研院所的轉制,還是教育體制觀念的改革,都才進入攻堅階段。政協委員、東 大阿爾派軟件股份有限公司董事長劉積仁指出,與發達國家的科技、教育水平相比,我國還有很大的一段距離;放眼全國,科 教水平的地區差異還很大。如何充分挖掘現有的科技、教育資源,如何創建適合知識經濟時代的人才創新體系和技術創新體系 ,怎樣將知識和經濟、技術與資本、科技與教育進行充分有效的對接,都是落實科教興國戰略尚待解決的關鍵之點。

              “機不可失,時不再來。”人大代表、西安市市長馮煦初說,“當務之急是乘勢而上,繼續加緊貫徹黨中央、國 務院關于科技、教育改革的各項措施,同時為改革創造良好的政策環境,不斷建立、健全有關配套措施,使科技進步和教育發 展更快、更好地與當前的經濟建設和社會發展有機地融合在一起,形成相互促進、相互推動的良性循環。”

              代表、委員們認為,眼下要積極扶持已經轉制的科研院所盡快實現企業化運轉,使他們在市場經濟的海洋中學會“游 泳”;要大力推動大學科技園的建設,充分發揮大學的人才、知識優勢,使其成為高技術企業孵化基地、科技企業人才培養基 地、高新技術研究開發基地;要不折不扣地搞好中小學生“減負”工作,切實搞好包括德育教育在內的素質教育;要加快高校 后勤社會化改革,使高等院校能接納更多的生源,輕裝前進……《人民日報》 (2000年3月2日第1版) (作者趙永 新 孟憲勵)

              

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