中新社北京三月五日電　（記者　譚宏偉）新千年中國第一次人代會——九屆全國人大三次會議今天在北京人民大會 堂隆重開幕。

　　中國領導人江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環、胡錦濤、尉健行、李嵐清等出席開幕大會，會議由大會執行主席李鵬主 持。

　　朱镕基總理代表國務院作《政府工作報告》。他對出席會議的二千八百九十五名代表說，“二０００年是世紀交替之 年，是全面實現中國社會主義現代化建設第二步戰略目標的最后一年，做好今年的政府工作具有承前啟后的重要意義。”

　　這位一向以務實、自信著稱的總理在他大約一萬六千字的報告中，以超過十分之七的篇幅闡述今年政府工作，“堅持 實行擴大內需的方針”被列在首位。他說，“我們必須堅定不移地貫徹執行擴大內需的方針，以及相應的宏觀經濟政策。”他 并進一步指出，繼續實施積極的財政政策，這是當前擴大內需最直接和有效的手段。

　　對于眾所矚目的中國西部開發問題，朱镕基特別強調，實施西部地區大開發戰略，加快中西部地區發展是一項系統工 程和長期任務，既要有緊迫感，又必須統籌規劃，突出重點，分步實施，防止一哄而起。為此，他提出在當前和今后一段時期 要集中力量抓好的五個方面，即：加快基礎設施建設；切實搞好生態環境保護和建設；根據當地的地理、氣候和資源等條件， 著力發展有自己特色的優勢產業，有條件的地方要發展高新技術產業；大力發展科技和教育；進一步擴大對外開放。

　　今年是實現國企改革和脫困三年目標的最后一年，朱镕基說，實現國有企業改革和脫困三年目標，使大多數國有企業 初步建立現代企業制度“這是今年政府工作的重中之重。”

　　面對世界經濟貿易形勢總體趨好，中國加入世貿組織進程加快的態勢，朱镕基強調，“我們必須抓住新的機遇，迎接 新的挑戰，采取更加有力的措施，以更為積極的姿態擴大對外開放，力爭對外貿易和利用外資有新的增長。”

　　社會保障關系中國每個人的利益，關系改革、發展、穩定的全局。朱镕基提出，當前要堅持和完善國有企業下崗職工 基本生活保障、失業保險和城鎮居民最低生活保障的“三條保障線”制度。在此基礎上，積極創造條件，向健全的社會保障體 系過渡。

　　對于反腐敗問題，朱镕基說，要進一步加強廉政建設和反腐敗斗爭，他并表示，“對所有重大案件，不管涉及哪個部 門哪個人，都要一查到底，決不徇情，決不手軟，對腐敗分子嚴懲不貸。”他特別強調從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高 效政府。

　　香港、澳門回歸后，解決臺灣問題更加突出地擺在了全體中國人面前。朱镕基表示，將一如既往地堅持“和平統一、 一國兩制”的基本方針和江澤民主席提出的八項主張，繼續努力做好發展兩岸關系、推進祖國和平統一的各項工作。他重申， 我們對任何損害中國主權和領土完整，推行“兩國論”和“臺灣獨立”等嚴重分裂活動，決不會坐視不管。

　　人們注意到，朱镕基在報告中肯定過去一年“各方面工作都取得了新的成績”的同時，并沒有諱言困難和問題。而對 于經濟生活中的有效需求不足，經濟結構不合理的矛盾仍很突出，勞動就業壓力增大，農民收入增長減緩，許多領域和單位管 理松懈，效率低下，損失浪費驚人，重大安全事故時有發生等諸多問題，朱镕基表示，“繼續采取有力措施，切實加以解決。 ”

　　今年是朱镕基就任總理的第三個年頭，他在報告的最后以特有的自信、激昂的語調號召人們，抓住機遇，開拓進取， 堅定信心，扎實工作，為把改革開放和社會主義現代化事業全面推向新世紀而奮斗。　

　　本次大會為期十一天，主要議程是審議《政府工作報告》，審議計劃和財政報告，審議全國人大常委會工作報告 ，審議《立法法》草案、審議“高法”和“高檢”工作報告等。　　（完）