中新社北京三月五日電 兩會觀瀾:取舍之間 心中有“數”

　　——從《政府工作報告》看朱镕基的數字觀念

　　中新社記者 陶光雄

　　中國總理朱镕基今天向人大代表報了一份“流水帳”：兩年來發行二千一百億元人民幣長期國債，帶動了四千二百多 億元的投資，共建設了五千一百多個項目，加固堤防多少，建設公路和鐵路各多少，新建和改造農村電網多少，建成糧倉多少 。

　　與以上不厭其煩地“堆砌”數字相反，兩個重要的數據——去年經濟增長率和今年經濟增長指標，朱镕基卻似嫌“羅 嗦”，只字不提。而往年《政府工作報告》談經濟工作時，這兩個數據常常被“畫龍點睛”。

　　對比這一繁一簡，人們或許能體會到這位總理的良苦用心和施政風格。

　　經濟增長率本是一個簡單的宏觀經濟數據，在中國卻別具意義。由于常將其與政績掛鉤，一些地方和企業便不求效益 ，片面追求經濟增長速度，甚或在統計上“摻水”造假。如去年的經濟增長率，只有四川和山西低于全國百分之七點一的水平 ，各省區市公布的GDP之和高出國家統計局公布的全國GDP近五千九百億元。有關官員認為，這么大的差距難以完全用技 術上的原因作解釋。

　　美籍華裔歷史學家黃仁宇研究認為，中國歷代王朝之所以難逃由盛而衰的“怪圈”，一個主要原因就是都未能實現數 目字的管理。但是，數目字的失真，也會引起災難性后果，“大躍進”的教訓便是一例。朱镕基反對片面追求增長速度，更厭 惡虛報浮夸。因此，他在今天的報告中強調，要全面加強管理，特別要“改變部分企業帳目不清、數字不實、信息失真的狀況 ，嚴禁弄虛作假”。

　　不提增長率，并不表明朱镕基放棄了對經濟增長的追求。但他要的是實實在在的、沒有水分的經濟增長，是富于效益 、結構合理的經濟增長。近兩年，為刺激經濟增長，中國大規模舉債。這筆錢是如何花的？效果如何？經濟專家和“納稅人” 都很關注。朱镕基今天詳細地羅列國債建設項目數字，既是為了解疑釋惑，更是要說明這些投資“不僅有力地促進了當前經濟 增長，也為經濟的長遠發展打下了更好的基礎”。

　　從經濟學的角度看，經濟增長率極為重要，某項支出的數字倒是其次。朱镕基長期從事經濟工作，且有著極強的數字 觀念，聽過他演講的人常驚詫于他記憶數字之準確和細致。這個被鄧小平稱為“懂經濟”的人，又是一國總理，按理似不應該 “避重就輕”。而他今天之所以有意“忽略”經濟增長率、細報“流水帳”，就是要表率各級政府官員淡化速度指標，不要買 櫝還珠。空話浮夸之務去，腳踏實地之存留，取舍之間，朱镕基心中自有“數”。（完）