張黎宏

　　近日，臺灣的民進黨通過的“臺灣前途決議文”，是該黨在“臺獨黨綱”沒有出路的形勢下被迫對其政策主張所作的 一次較大的策略性調整，但綜觀其內容，民進黨“臺獨”主張的本質沒有根本改變。

　　“決議文”提出了7點主張，并對一些重要觀點作了說明，但基本內容都未脫離“臺獨”濫調，如宣稱“臺灣是一個 主權獨立國家，任何有關獨立現狀的更動，必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定” 、“一個中國原則與一國兩制根 本不適用于臺灣”等等，但不管其內容變化多少，這都是民進黨政策主張的一次較大調整。

　　民進黨1986年成立后，一直以追求所謂“政治民主、建立臺灣共和國、奪取執政權”為主要政治目標，在其“基 本綱領”中，就有主張公開宣布“臺灣前途應由臺灣全體人民決定”的內容，但早期還是以反抗國民黨專制統治為主。199 1年該黨在“五全大會”上公然將“臺灣共和國”條款（即“臺獨條款”）納入黨綱，遂成為真正的“臺獨黨 ”。只是該條 款剛一出籠，即遭到島內社會各界的強烈反彈，民進黨也從此時走上艱困的轉型之路。

　　就客觀現實而言，臺灣“獨立”根本是不可行的死路。包括臺灣人民在內的12億中國人民堅決反對“臺獨”。“臺 獨”在島內也得不到大多數民眾的支持。國際社會也不支持“臺獨”。近些年來臺灣選舉的事實證明，“臺獨”已越來越嚴重 地阻礙著民進黨的發展，只要民進黨強化“臺獨”訴求，其得票率即會降低，“臺獨”已成為名副其實的“票房毒藥”，特別 是在所謂“中央”層級的選舉中尤其如此。島內外諸多人士分析認為，民進黨的“臺獨”標簽實在難以令臺灣民眾安心，選擇 民進黨執政無疑是在選擇戰爭。

　　島內外客觀情勢的變化，使民進黨內部分人士認識到，欲實現上臺目標，必須對“臺獨”黨綱進行修正。1994年 “省市長”選舉及1996年所謂“總統”大選的失敗，黨內都曾出現了修改“臺獨”黨綱的聲音，只是因為黨內外“臺獨基 本教義派”的反對而未果，但黨內部分人士的努力一直沒有停止。他們先是強調要淡化“臺獨黨綱”，在選舉中將政治訴求重 點轉向公共政策，推動“執政優先、公共政策優先和體制內循序漸進改革路線”。1995年9月，施明德在美國公開宣稱： “ 臺灣是主權獨立國家”，民進黨若上臺執政，“不必也不會宣布臺灣獨立”。1997年許信良在美國又公開稱“臺獨黨 綱”只是民進黨的“ 歷史文獻”。臺輿論認為其“最大膽的試探即是把‘反對現狀，是否臺獨，公投決定’改變成‘維持現 狀，若要統一，公投決定’”。去年“三合一”選舉失敗后，黨內又有不少人提出應修改“臺獨”黨綱，否則民進黨在下屆“ 總統”大選中不可能有獲勝的機會。經過幾個月來的爭論，終于有了“臺灣前途決議文”的出臺。可見，民進黨圍繞修改“臺 獨”黨綱的轉型經過了多次反復。

　　就“決議文”的制定過程及內容來說，民進黨的轉型并沒有完成。首先是黨內意見并未完全統一，那些“臺獨基本教 義派”分子對“臺獨 ”的認同和追求并沒有改變。二是“決議文”中強調臺灣現在是“主權獨立國家”，“主權領域僅限于 臺澎金馬及其附屬島嶼”，將兩岸關系定位為“兩國關系”，其本質與原來的“一中一臺”的主張并沒有差異，只是由原來追 求公開“臺獨”轉變成認同“實質臺獨”，其欲將臺灣從祖國分裂出去的本質立場并沒有根本變化。三是“決議文 ”表示要 盡速完成“公民投票法制化工程”等觀點，還是沒有拋開其原來“公投臺獨”的理念。四是雖然強調要與祖國大陸進行對話、 尋求相互了解與經貿合作等，但前提是要建立“特殊的國際關系”，且文中還處處顯示出對祖國大陸的敵視，分裂祖國的企圖 昭然若揭。所以該黨有人稱，“決議文”主要“是強調臺灣的主權不隸屬于中華人民共和國”，“臺獨”理念并未因此而有所 改變。

　　民進黨在此時拋出“決議文”，其希望能為明年“總統”大選多撈取選票的動機非常明顯，這顯示該黨的轉型帶有很 大的投機性和不穩定性。民進黨是“臺獨黨”的色彩仍然是陳水扁拓展票源的最大障礙。臺灣各機構所做的民意調查都顯示， 陳水扁在處理兩岸關系上的支持率明顯落后于其他人選，民眾對民進黨上臺執政仍然不放心，并未認為民進黨和陳水扁真正修 正了其“臺獨”等政治主張。

　　一個政黨，不但要有正確的、為大多數民眾所接受的政治主張，還必須有為實現這一政治主張的正確策略，而不是“ 以文掩實”、投機性十足。“臺獨”沒有出路。民進黨只有痛下決心修改“臺獨”黨綱，公開放棄“臺獨”訴求，并在具體的 實際政治運作中調整相關政策與策略，才能真正取信于民。否則，奢談執政，無異于水中撈月，到頭來收獲的還只能是失敗和 幻想。