中新社北京三月十三日電題：陳德銘：應(yīng)對加入世貿(mào)三部曲

　　中新社記者王永志

　　上上下下談?wù)撊绾螒?yīng)對入世，是今年“兩會”的一道風(fēng)景線。全國人大代表、中共蘇州市委書記陳德銘聊起這個話題，就像該市國民經(jīng)濟和引進外資的增長速度那樣，持有“快半拍”的思路。

　　在他下榻的國誼賓館，正參加九屆全國人大五次會議的陳德銘接受本社記者專訪時表示，入世的挑戰(zhàn)首先是對政府的挑戰(zhàn)，必將對政府管理經(jīng)濟的職能產(chǎn)生深刻的影響。為此，他不無感慨地說：“朱總理所提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、切實加強政風(fēng)建設(shè)的闡述，實在太重要了。沒有真正做到轉(zhuǎn)變和加強，應(yīng)對入世將是一句空話。”

　　對于WTO的挑戰(zhàn)與機遇，陳德銘說，“我認(rèn)為調(diào)子不要太悲觀，關(guān)鍵是要化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇。”

　　陳德銘介紹說，去年蘇州GDP總值達到一千七百八十億元人民幣，在全國位居第六，引進外資七十二億多美元，略低于上海。這得益于市委、市政府確立“依托上海、接受輻射和錯位發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。

　　這位共和國同齡人有著MBA碩士生和博士生學(xué)位的專家型“掌門人”，在江西插過隊，當(dāng)過小村官，一九九七年擔(dān)任蘇州市長，二000年接任市委書記。談到與世貿(mào)組織對接時，他時不時地蹦出幾個英文單詞，并以紐約同新澤西來形容上海和蘇州的關(guān)系。他說，金融中心周圍會形成以制造業(yè)和研發(fā)中心，蘇州處于這樣的區(qū)位優(yōu)勢，正好大樹之下種好碧螺春，而不必處處爭當(dāng)全能冠軍。

　　陳德銘將應(yīng)對入世分為三部分。他說，早在入世前夕，蘇州就成立了一個由他擔(dān)任組長并有市長、人大主任等方面人士組成的班子，以便確保蘇州在江蘇繼續(xù)保持率先發(fā)展，過好坎、爬上坡。他們組織各級官員參加有關(guān)應(yīng)對入世的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進行預(yù)能力的考核和實驗。過不了坎的，爬不了坡的，就要被淘汰。

　　“現(xiàn)在進入第二階段，就是全面評估蘇州所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，細(xì)化應(yīng)對措施，制訂出以我為主、對我有用的趨利避害的操作方法。”陳德銘介紹，當(dāng)前主抓的工作便是轉(zhuǎn)變政府職能，讓政府到位而不越位、不缺位。

　　他不諱言政府辦事還有不盡人意的地方。陳說，現(xiàn)在那種門難進、臉難看的狀況有很大的改變，但事難辦仍無根本好轉(zhuǎn)，辦事效率不高一定程度存在，扯皮推諉時有發(fā)生。此外，還有一些官員僅會嘴上說應(yīng)對入世如何重要，但如何應(yīng)對卻知之甚少。因此，他要求各行各業(yè)主事者要熟悉自己的業(yè)務(wù)，對中國參加世貿(mào)組織所承諾的開放時間表要心中有數(shù)，有可操作性的應(yīng)對措施。

　　蘇州在引進臺商和跨國集團方面的成就，令其它省市眼熱。兼任中共江蘇省委常委的陳德銘說，蘇州正進入應(yīng)對入世的第三階段--操作階段，面臨著新的創(chuàng)業(yè)和考驗。他強調(diào)，要改革政府功能作用，不要什么都攬起來，有些事要讓中介來做；要樹立親商理念，變管理為服務(wù)；營造優(yōu)良的投資環(huán)境、人文環(huán)境、人居環(huán)境；同時，要樹立廉潔自律的機制，但“適當(dāng)?shù)囊孕金B(yǎng)廉也是必要的”。

　　陳德銘和他的同事們把應(yīng)對入世的三部曲，唱成一臺經(jīng)濟好戲。今年前兩個月，在去年高速運行的基礎(chǔ)上，吸引外資二十八點四億美元，比二00一年同期增長百分之五十四，堪稱碩果累累。“蘇州曾與杭州并稱人間天堂，加入世貿(mào)組織后，我們愿朝這個目標(biāo)努力并期望夢想成真。”陳德銘以此結(jié)束訪談。