中新社北京三月二十五日電(記者李鵬)中國國家發展計劃委員會副主任汪洋今天在此間說，中國將進一步改革戶籍管理制度，在農民進城務工方面還會有統一的政策出臺，但地方政府在此過程中面臨兩難選擇。

　　汪洋是在出席“中國發展高層論壇”二○○二年年會時作上述表示的。談到中國的城鄉分割、城鄉二元化問題，汪洋表示，要消除阻礙勞動力合理流動的體制障礙，推動形成全國統一的勞動力市場和社會保障體系，探索依法進行土地使用權流轉的制度。

　　汪洋說，去年中國第十個五年計劃綱要公布以后，中國各地出現了改革戶籍制度的熱潮，以各種方式放開了農民進城落籍的限制。

　　他舉例說：“廣州市已經將戶籍的審批制改為審批制和登記制相結合，相信這些措施對城鄉勞動力的合理調動，減少地方保護主義是有作用的。”

　　不過，他也表示，中國地方政府面臨兩難選擇：一方面要解決城市職工下崗再就業的問題，同時要考慮農村分離出來的剩余勞動力。所以，各級政府不得不兼顧這樣的一種矛盾，并在許多情況下把解決城市職工下崗再就業的問題擺到了更為重要的位置。

　　他說，去年國家計委、財政部下文撤消了全國各地對進城農民收取的各種費用，得到了進城農民的擁護。雖然在執行中也遇到了各種問題，但總體上得到了落實，為農民進城掃清了不必要的負擔。

　　提及減少行政審批的問題，汪洋說，從去年開始，中國中央各部委和各地政府進行了大范圍、大力度地減少行政審批的工作，國務院建立了減少行政審批的領導小組。現在，中央各部委都清理了自己的行政審批事項，提出了減少行政審批的計劃，相信國務院今年適當時候將出臺各部委和各地方減少行政審批的計劃。

　　去年十一月中國入世前夕，國家計委率先取消第一批五大類行政審批事項，并下放了一批項目的審批權。

　　汪洋還透露，國家計委制定了鼓勵中國汽車消費的政策，現已上報國務院。該政策如獲批準，相信對解決汽車消費中的地方保護主義問題有所幫助。