中新網(wǎng)北京7月5日消息：北京娛樂信報(bào)今日?qǐng)?bào)道說，電信資費(fèi)不能全由政府說了算，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院院長(zhǎng)張明德表示，由政府管制的電信資費(fèi)應(yīng)由政府定價(jià)轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行價(jià)格上下限管制，今后隨著市場(chǎng)規(guī)范化，改為價(jià)格上限管制。

　　張明德是在“電信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管研討會(huì)”上做這番表態(tài)的，張明德在發(fā)言中稱，電信資費(fèi)形式應(yīng)逐步采用以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)方法，特別要注意成本的合理性。

　　他還指出，中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)建立獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)已是大勢(shì)所趨；世界貿(mào)易組織(WTO)的基本要求為管制機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于企業(yè)，中國(guó)目前滿足這一基本要求，但仍存在政府多頭管制問題，因而有必要使管制機(jī)構(gòu)更加獨(dú)立，自主地行使法律賦予的權(quán)利。

　　張明德說，到2001年底國(guó)外已有112個(gè)國(guó)家成立了獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)，最典型的是美國(guó)的美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)。“建立普遍服務(wù)基金是當(dāng)務(wù)之急，因?yàn)橐�入�?jìng)爭(zhēng)后，傳統(tǒng)依靠主導(dǎo)電信企業(yè)內(nèi)部交叉補(bǔ)貼的普遍服務(wù)機(jī)制難以為繼。”張明德說。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為張明德的官方身份說明他的這番表態(tài)很可能說明有關(guān)主管部門已經(jīng)把現(xiàn)行的電信資費(fèi)政策列入電信改革的時(shí)間表。(廖奇)