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            《光明日報》評論:不能讓洗錢將腐敗洗白了

            2002年07月09日 09:20

              最近,央行反洗錢處成立的消息廣為傳播,顯示出國家打擊洗錢犯罪的決心。但是反洗錢斗爭的順利實施,還需要一系列法律制度的保證,我國反洗錢相關(guān)法律法規(guī)還存在一些明顯的漏洞,如將洗錢罪的上游犯罪規(guī)定得較狹,沒有將貪污受賄等非法斂財犯罪包括其中,從而造成了反洗錢斗爭的被動,客觀上也不利于打擊腐敗,維護金融秩序。

              將為腐敗分子掩蓋非法所得來源和性質(zhì)的行為定性為洗錢,并予以嚴(yán)厲打擊,是國際上通行的做法。意在通過打擊洗錢犯罪使得腐敗的非法所得的性質(zhì)和來源不會被掩飾,從而使得腐敗分子無法通過犯罪行為得益。

              我國現(xiàn)在腐敗案件的案值越來越大,動輒百萬千萬。可是貪官們平時身為公仆,總有個仆人的樣子,于是就需要偽裝,雖然家藏萬貫卻要裝出和平頭百姓一樣為稻梁謀的姿態(tài),也就有了洗錢的需要,于是采取了各種方式洗錢,以掩飾非法所得,典型的有:

              一、成克杰式:這是種付費將錢轉(zhuǎn)移到境外的方式。成克杰和情婦李平聚斂了四千余萬元錢,但錢多了也怕咬手,為了安全起見,他們將此款委托給香港商人轉(zhuǎn)移到香港,以便日后兩人至香港共享富貴,這種洗錢的成本也是最大的,錢是順利出境了,但代價不低,給了對方洗錢費一千多萬元。因為此款不是其勞動所得,花了也不心疼,腐敗者和洗錢者各有所得,所害的只是社會的法制,受損的只是人民的利益。

              二、叢福奎式,利用皮包公司來洗錢。1998年,在河北省副省長叢福奎的一手操辦下,殷鳳軍、殷鳳珍兄妹倆在北京成立了龍吟公司,雖然從表面上看,龍吟公司的董事長是殷鳳珍,但真正的幕后老板卻是叢福奎,這個公司實際上就是叢福奎自己的公司。叢福奎將向個體老板們索要的巨額賄賂款,或打入龍吟公司的賬上,或交給殷鳳珍存入個人賬戶。有了這個公司,叢福奎的膽子就更大了,胃口也更貪了,腐敗得來的錢經(jīng)過這個公司一轉(zhuǎn)就成了“干干凈凈”的經(jīng)營所得。

              三、股金紅利式,此方式不同時期有不同的表現(xiàn)形式,如以前的集資利息,現(xiàn)在的坐受干股,引進外資的個人獎勵等,總之,是無本生利,或者小本生暴利,如無錫鄧斌案中的一些官員的集資利息和大慶聯(lián)誼案中一些官員非法得利,均是利用此法將腐敗所得披上合法的外衣的。

              此外還有,如祖上余蔭式,高人贈予式,子女所掙式等等,腐敗案件中洗錢已經(jīng)成為實現(xiàn)犯罪目標(biāo)的一個重要手段。

              隨著我國反腐敗斗爭的深入,一系列的反腐措施的出臺,勢必使腐敗行為更加隱蔽,從而加大腐敗分子對洗錢行為的依賴。因此,面對現(xiàn)實、著眼于未來,就更有必要對腐敗案中的洗錢行為予以嚴(yán)懲,這就需要對刑法作必要的修改,在洗錢罪的上游犯罪中將各種腐敗犯罪包括其中,這樣做既符合國際上的通行做法,也符合人民的愿望,更符合反腐敗斗爭的實際需要。

              《光明日報》7月9日



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