“這兩個多月來，國際油價持續下跌，跌幅已經超過了20%，為什么國內油價還不‘與國際接軌’呢？”作為有車族，在媒體工作的小張最近天天關注著國際油價的走勢和國內的動靜，憤怒之余，他將自己MSN的簽名檔改成了“聞升而漲，快漲快升；聞跌不降，能拖就拖”。

　　和小張一樣，不少有車族都曾聽聞國內將下調油價的消息，時刻關注著油價的走勢。然而，盡管民間對下調油價的呼聲日益增高，但這回油價卻似乎擺出了一副“視死如歸、誓不降價”的姿態。甚至已經有專家出來辟謠，說此前有關發改委將下調油價的說法都是媒體的臆斷，國內油價近期內不可能有所松動。

　　對于國內油價不會松動的原因，該專家如此解釋道，雖然國際市場的油價大幅下跌，但中國目前的油價仍低于國際市場水平，從目前情況看，汽油與國際還相差200元／噸左右，而柴油價每噸則低于國際市場800元。

　　因此，用該專家的話說就是，現在國內的油價不是高了，而是低了，“國內成品油價格還有上調的空間”。另外，也有專家認為，由于中國經濟處于高速發展期，使得中國對于原油及相關產品的需求擴大，在中國產油能力不足的背景下，國內油價繼續上升是一種必然。

　　對此，中石化煉油事業部的負責人也理直氣壯地說：“我們前9個月都在虧損，現在好不容易看到盈利的曙光了，為什么要配合調價呢？”他宣稱，中國目前原油的生產成本是每桶58美元，而國際油價仍在60美元左右徘徊。因此，國內油價暫時不會回調。

　　油價不會回調似乎成了一種姿態，體現國內石油公司和煉油廠苦大仇深的姿態。此前，有媒體報道稱，發改委曾秘密召集中石油、中石化、中海油及部分大型民營煉化企業高層，商議在國際原油價格跌破20%之后，國內成品油價格是否應該下調。據知情人士透露，當時形成的意見是適度下調，支持將國內成品油價格改革推向深入。然而，近日該人士再次透露，眼下情況有變，“發改委希望在國際原油價格一路下瀉的當下，推進國內油價直接與國際接軌，實現一步到位。”

　　據透露，影響決策層改變計劃的主要原因是，怕馬上調低成品油售價后，會打擊國內石油巨頭的生產積極性，進而直接影響產能，使國內市場的供應失衡。甚至有分析說，發改委現在左右為難，一方面民間對高油價抵觸情緒很大，另一方面又不敢輕易開閘降價，擔心影響石油巨頭積極保產、穩定市場供給的情緒。

　　針對這一現狀，發改委一位專家提出了“安撫性降價”概念，也就是說，作為國內油價的制定者，國家發改委將兼顧產油企業和用油者的利益，將國內成品油價格進行適當下調，待國際油價穩定后，再決定下一步的價格水平。當然，所謂“安撫性降價”，就是說下調幅度不會太大，“最多5%，也就是2毛錢左右”。

　　然而，這一看似兩全其美的辦法并沒有得到多數人的認可。中國油價該何去何從，石油定價機制能否趁機有所改變……對于這些問題，不同專家有著不同的看法。近日，中國人民大學國際能源戰略研究中心主任查道炯提出，國際油價下降，在理論上為中國實行燃油稅改革創造了條件。

　　此言一出，立即引起頗多關注。眾所周知，從1994年起，中國就正式提出開征燃油稅，然而一拖就是十余載。而燃油稅遲遲不能出臺的原因之一，就是國際油價持續上漲。現在，國際油價連續兩個多月出現下跌，而且幅度之大也是前所未有。因此，開征燃油稅，有可能再次被提上議事日程。財政部副部長廖曉軍日前也表示：“中國將密切跟蹤國際油價變化，研究完善燃油稅改革方案，并積極創造條件，推進燃油稅盡快出臺。”

　　業內人士稱，即便政府有意趁此機會加快燃油稅政策的出臺，但也絕非一朝一夕能完成的。因此，在目前情況下，期待油價下調的可能性更現實一些。“如果國際原油價格持續在60美元／桶左右波動，那么，近期成品油價格下調已成大勢所趨。”

　　然而，就在10月10日，國家發改委宏觀經濟研究院對外經濟研究所主任張建平在接受媒體采訪時說：“短時間內國內油價可能不會下調。”他表示，油價問題關系到國家能源和實現可持續發展的戰略規劃問題，不可不慎重，希望民眾能給予更多的理解。(中國青年報　黃少華)