中新網10月28日電 據京華時報報道，國家電力監管委員會新聞發言人譚榮堯27日在全國供電服務情況督察報告發布會上透露，為防止電力公司在為用戶服務時簽訂“霸王合同”，電監會正組織編寫城鄉用電合同，其中居民用電合同初稿已出爐，最晚于明年底前出臺。

　　據悉，今年5月以來，電監會及其派出機構對全國360家供電企業的供電服務情況進行了檢查，結果顯示，一些供電企業“搭車收費”問題嚴重。其中，個別供電企業在收繳電費時開展代收保險費業務，將供電公司應承擔的、由于電力系統故障給用戶造成的損失，通過保險的形式轉嫁到用戶身上，每月向每戶居民收費0.3元。此外，供電企業操縱用戶用電工程設備采購招標，對設備供應商收取管理費等問題也相當突出。

　　譚榮堯表示，針對上述問題，電監會向電網企業明確提出了整改要求。他同時透露，電監會正在擬定城鄉用電合同，尤其是居民用電合同，以打破用電“霸王合同”現狀。目前，居民用電時無法選擇供電企業，也無法選擇使用“先用電、后付費”的電表或是“先付費、后用電”的電卡。長期以來，預付費方式的電卡備受指責，因為這讓用戶多支付了利息費用。據悉，新合同將秉承兩個原則，一是將供電企業和用電單位(包括居民和企事業單位)放在平等的地位上；二是設立市場化的電價機制，將供需關系反映在電價上。

　　此外，電監委還將起草《供電企業監管辦法》，規范供電企業的行為，并將開展用戶滿意度調查。(張艷）