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            中國備戰(zhàn)新一輪鐵礦石談判 中鋼協(xié)醞釀進(jìn)口收權(quán)

            2006年09月13日 10:10

                2006年6月20日,寶鋼集團(tuán)代表中國鋼廠與鐵礦石主要生產(chǎn)商必和必拓(BHP)公司達(dá)成價格協(xié)議,精粉礦和塊礦價格比上個年度上漲19%。這一漲幅與此前為全球大多數(shù)鋼鐵生產(chǎn)商接受的“首發(fā)價格漲幅”一致。 中新社發(fā) 岳立中 攝


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              中新網(wǎng)9月13日電 2006財年鐵礦石漲價19%,中國鋼企為此多付出近百億元的慘痛教訓(xùn)猶在眼前,兩個月后,一年一度的新一輪全球鐵礦石談判又將啟動。據(jù)京華時報報道,9月12日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會將全國所有具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的70家鋼企召至南昌,期望上收進(jìn)口權(quán),因?yàn)檫M(jìn)口混亂是導(dǎo)致2006財年中國鐵礦石談判失利的致命傷。

              鋼協(xié)醞釀收權(quán)

              9月12日,應(yīng)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“鋼協(xié)”)的召集,寶鋼、邯鋼、首鋼等全國70家鋼企巨頭的領(lǐng)導(dǎo)從全國各地匯聚江西南昌,參加鋼協(xié)的一個“內(nèi)部會議”。

              “會上爭論相當(dāng)激烈。”12日,一位參加會議的人士會后向記者透露,“因?yàn)殛P(guān)系到未來我們還有沒有鐵礦石進(jìn)口權(quán)。”

              據(jù)了解,此次會議的中心議題包括:鐵礦石進(jìn)口合同備案制、鐵礦石進(jìn)口代理制以及2006年鐵礦石進(jìn)口流通企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。

              “大家關(guān)注的焦點(diǎn)是鐵礦石進(jìn)口流通企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),就是我們俗稱的進(jìn)口鐵礦石門檻。”這位參會人員向記者透露,“下一年門檻的初步意向劃定為‘2005年進(jìn)口鐵礦石70萬噸,注冊資本2000萬元,具有港口堆場等存儲設(shè)施或在國外擁有礦山投資’等一系列新的標(biāo)準(zhǔn)。”

              事實(shí)上,就在2005年,鋼協(xié)與五礦商會已通過提高門檻,將中國的鐵礦石進(jìn)口商從425家一下子砍到118家。目前執(zhí)行的門檻是:鋼企的粗鋼產(chǎn)量要在100萬噸以上,貿(mào)易商注冊資本在1000萬元以上,上年鐵礦石進(jìn)口數(shù)量在30萬噸以上。

              據(jù)悉,目前的118家鐵礦石進(jìn)口商包括70家鋼企和48家貿(mào)易商。此次,擁有進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)的鋼企都來了。

              “如果門檻就是(上年進(jìn)口)70萬噸,會有多少企業(yè)失去資質(zhì)?”12日,面對記者的詢問,五礦商會相關(guān)人士斷然表示“標(biāo)準(zhǔn)尚未確定”,而參會的鋼協(xié)負(fù)責(zé)鐵礦石進(jìn)口的副秘書長王利群則表示無法透露任何相關(guān)信息。

              鋼企各懷心事

              事實(shí)上,上述會議是鋼協(xié)每隔數(shù)月就召集鋼企召開的鐵礦石工作會議之一,根據(jù)事情的重要性,這一會議人數(shù)或多或少,參會的鋼企有時是16家,有時是30多家。此次召集70家鋼企集體前往,是因?yàn)樽h題牽扯到所有企業(yè)的利益。因?yàn)槿魣?zhí)行上述新的門檻,大批鋼企將不再擁有自行進(jìn)口鐵礦石的權(quán)力。

              12日,邯鋼證券事務(wù)代表陳占軍在接受采訪時表示:“在國內(nèi)礦山供應(yīng)一部分鐵礦石的情況下,我們每年還要進(jìn)口鐵礦石數(shù)百萬噸。盡管中國是國際上的鐵礦石需求大戶,但進(jìn)口混亂,貿(mào)易商眾多,導(dǎo)致供應(yīng)商輕易就能抬高鐵礦石價格,因此削減鐵礦石進(jìn)口商勢在必行。”另一家鋼鐵企業(yè)重鋼則不愿就此發(fā)表看法。

              一位不愿透露姓名的鋼企人士說,現(xiàn)在這件事太敏感,誰都不愿意被停掉,因?yàn)閺膭e人手中買鐵礦石價格肯定高。根據(jù)目前的行情,倒手價要比直接進(jìn)口每噸高出10美元。

              據(jù)了解,從6月份2006財年全球鐵礦石談判結(jié)束起,鋼協(xié)與五礦商會便開始醞釀提高鐵礦石進(jìn)口門檻,規(guī)范進(jìn)口秩序,然而這一動議久拖未決。“政府沒有專門的部門審核和制定進(jìn)口門檻,這一權(quán)力就委托給鋼協(xié)和五礦商會。但它們都是協(xié)會,各個鋼企則各有各的路子,各有各的后臺。”一直跟蹤中國鐵礦石談判的蘭格鋼鐵信息研究中心的徐向春點(diǎn)出了原因。

              另一方面,即便說服鋼企,這一門檻還需要得到五礦商會和貿(mào)易商的認(rèn)可。12日,五礦商會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“這個門檻還沒定呢,一定要鋼協(xié)、五礦商會和所有進(jìn)口商一起討論通過才行。”

              致命傷必須治愈

              然而,新一輪全球鐵礦石談判留給中國的時間不多了,按慣例,新一輪談判將在每年11月底12月初啟動。如果不想重蹈覆轍,中國必須在短期內(nèi)做出決斷。

              眾所周知,今年,以寶鋼為代表的中國鋼企首次參與全球鐵礦石的價格談判,最終,總體漲價19%的結(jié)果與中國開出的底價——下浮10%相去甚遠(yuǎn)。談判中出現(xiàn)“內(nèi)鬼”一直是人們公認(rèn)的談判失利的核心原因之一。據(jù)悉,就在談判僵持不下時,中國兩個不知名的進(jìn)口商卻私下與必和必拓等全球鐵礦石供應(yīng)商達(dá)成了漲價協(xié)議。

              鋼協(xié)秘書長羅冰生在總結(jié)鐵礦石談判失利教訓(xùn)時說,“不聽話”的進(jìn)口商成為談判的致命傷。在談判最緊要的關(guān)頭,中方提出:因宏觀調(diào)控等原因,今年中國將淘汰上千萬噸落后產(chǎn)能,所以要求對方降價10%。不料一些進(jìn)口商卻突擊進(jìn)口,使國內(nèi)鐵礦石進(jìn)口量同比陡增1100萬噸,造成虛假的旺盛需求,導(dǎo)致對方借勢提出漲價要求。

              “個別有長期協(xié)議的進(jìn)口商在低價進(jìn)口鐵礦石后,轉(zhuǎn)手高價倒賣給那些沒有長期協(xié)議格的小企業(yè),造成國內(nèi)‘一種產(chǎn)品,兩種價格’的局面。”羅冰生氣憤地說,“倒賣鐵礦石的行為被對方抓住了把柄,他們對我們說,你看,這或許才是你們真實(shí)的價格。”

              “118家鐵礦石進(jìn)口商實(shí)在是太多了。”羅冰生對記者表示,“目前,鐵礦石亞洲價格的制定者日本只有10多家進(jìn)口商,這無疑是他們在談判中能保持一個聲音的主要原因。”

              盡管時間緊急,但可喜的是,中國正在一步一步改造自己的“軟肋”。就在早些時候,鐵礦石進(jìn)口商與鋼協(xié)及五礦商會已達(dá)成共識——鋼企進(jìn)口合同交由鋼協(xié)備案,貿(mào)易商進(jìn)口合同交由五礦商會備案,以便他們能了解到中國鐵礦石進(jìn)口的真實(shí)信息。(張艷)


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