中新網(wǎng)10月19日電 今天，由國際保險監(jiān)督官協(xié)會主辦、中國保監(jiān)會承辦的國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會在北京召開。中共中央政治局常委、中國國務(wù)院副總理黃菊出席在開幕式上發(fā)表講話指出，隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合國力不斷增強，社會不斷進步，中國保險業(yè)發(fā)展迎來了廣闊的空間和難得的機遇。

　　黃菊表示，在改革開放的二十多年間，保險市場作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，取得了長足進步：保險業(yè)務(wù)快速增長，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，市場體系日益完善，法律法規(guī)逐步健全，監(jiān)管水平不斷提高，整體實力明顯增強，保險業(yè)成為中國國民經(jīng)濟中增長最快的行業(yè)之一，在促進改革、保障發(fā)展、穩(wěn)定社會、造福人民等方面，發(fā)揮了重要作用。目前，中國保險市場已成為世界上最重要的新興保險市場之一，受到國際社會的廣泛關(guān)注。

　　在肯定保險業(yè)發(fā)展成就的同時，黃菊還指出了保險業(yè)的不足和與發(fā)達國家的差距。他指出，中國保險業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱、覆蓋面不寬，功能和作用發(fā)揮很不充分，與經(jīng)濟全球化、金融一體化和全面對外開放的新形勢不相適應(yīng)，目前，中國人均長期壽險保單持有量僅為0.1件，遠低于發(fā)達國家1.5件以上的平均水平；中國醫(yī)療費用由商業(yè)健康保險承擔(dān)的比例不到2%，而許多發(fā)達國家這一比例超過50%；中國保險賠償占自然災(zāi)害損失的比例不到5%，而全球平均水平超過30%。

　　有鑒于此，黃菊表示，中國政府對加快保險業(yè)發(fā)展十分重視。今年上半年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，明確了加快保險業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，提出通過各方面的努力，要把中國保險業(yè)建設(shè)成為一個市場體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營誠信規(guī)范、償付能力充足、綜合競爭力較強，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代保險業(yè)。　

　　黃菊還指出，在中國金融領(lǐng)域中，保險業(yè)開放力度最大，開放領(lǐng)域最廣。目前共有15個國家和地區(qū)的44家外資保險機構(gòu)在華設(shè)立了112個營業(yè)機構(gòu)，外資進入中國保險市場已經(jīng)沒有地域限制，業(yè)務(wù)領(lǐng)域也基本放開。通過保險業(yè)全面對外開放和國有保險公司股份制改革，中國保險業(yè)全面引進先進的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗和優(yōu)秀人才，促進了保險市場競爭，提高了保險服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　黃菊最后表示，監(jiān)管是保險業(yè)健康發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟全球化的逐步深入、保險市場開放程度的日益提高、金融保險創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，加強國際保險監(jiān)管合作的要求也越來越迫切。他希望本屆年會在推動國際保險監(jiān)管合作，進一步加強監(jiān)管、防范風(fēng)險，促進國際保險業(yè)共同發(fā)展方面發(fā)揮積極作用，同時也希望這屆年會為促進中國保險業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有益經(jīng)驗。

　　出席本屆年會的有來自世界94個國家和地區(qū)的保險監(jiān)管機構(gòu)和國際組織的代表，來自世界知名保險公司和保險研究機構(gòu)的代表應(yīng)邀列席本屆年會。(據(jù)中國政府網(wǎng)直播整理）