中新網11月9日電 據第一財經日報報道，針對中央企業上年度預算中存在的成本費用預算過高，尤其是人工成本預算過高的情況，國資委8日日發出《關于做好2007年度中央企業財務預算工作的通知》(下稱《通知》)，要求中央企業在2007年度的預算中將對成本費用預算，尤其是人工成本預算適當予以控制，壓縮預算開支，經營效益下滑的企業，不得擴大人工成本預算規模。

　　來自國資委的統計數據表明，今年上半年，成本費用同比增幅高于同期銷售收入增長率的中央企業有68戶，占總數的41%。

　　在8月15日的中央企業負責人會議上，國資委主任李榮融表示，下半年將嚴格控制人工成本增長幅度，繼續做好職工工資總額控制管理。

　　按照《通知》規定，擔保余額占凈資產比重超過50%或者發生擔保履約責任形成重大損失的中央企業，原則上將不再安排新增擔保預算，以避免引發新的財務風險。

　　國資委要求央企在2007年度財務預算中加強財務風險的預算控制。其中包括：加強對外投資、收購兼并、固定資產投資以及股票、委托理財、期貨(權)及衍生品等投資業務的風險評估和預算控制，并及時跟蹤和評測高風險業務的風險水平；結合企業現有負債情況與年度經營業務預算，對資產負債率高于行業平均水平、存在較大償債壓力的企業，在保證正常業務的情況下，應當壓縮金融債務預算規模；注重分析擔保風險，嚴格控制擔保、抵押等高風險業務的預算規模，不得安排與業務無關的集團外擔保預算。

　　《通知》還提出央企應當按照公司治理結構的要求，加強財務預算監督和完善內部控制機制，成立相應的預算管理委員會或設立財務預算領導機構，明確財務預算管理的責任人，配備相應工作人員。充分考慮自有資金的承受能力，合理安排資本性支出項目的資金規模和結構，加強對非主業投資和無效投資的清理，嚴格控制非主業投資預算。(張馨月）