中新網11月10日電 長期參與供熱體制改革工作的建設部城建司副巡視員劉賀明近日在接受《人民日報》專訪時表示，按照目前的時間表，兩年內完成熱費制度的改革沒有問題，但熱計量改造工作所需的時間將比較長。

　　今年6月建設部出臺的《關于推進供熱計量的實施意見》已明確提出：既有供熱系統原則上應在2—4年內通過技術改造達到熱計量要求，“十一五”期間大城市要完成熱計量改造的35%，中等城市完成25%，小城市完成15%。

　　供熱價格如何確定也是老百姓普遍關心的問題。據了解，建設部與發改委相關部門正在制定供熱價格管理辦法，其中熱力銷售價格要逐步實行基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價。基本熱價主要反映固定成本；計量熱價主要反映變動成本。同時要求新建建筑要同步安裝熱量計量和調控裝置。既有建筑具備條件的，應當進行改造，達到節能和熱計量的要求，實行按兩部制熱價計收熱費。

　　“熱價既有與水、燃氣、電等產品相似的可計量性，又受房屋朝向、位置不同、熱量在房屋間互相傳遞等因素的影響造成不確定性，采取這種定價方式，各方面都比較能接受。”劉賀明說，“一個比較完善的價格形成機制很快就會出臺了。”

　　供熱改革進入攻堅階段，也面臨著困難和挑戰，尤其是與節能息息相關的供熱計量工作。“對新建房屋，政策明確規定供熱系統必須安裝計量裝置，費用也已經計算在房價內。但舊房的供熱計量改造，需要大量資金，成為最主要的障礙。政府給予一定的投入，要研究節能投資機制，鼓勵供熱企業、能源服務公司和社會參與熱計量節能改造。”另外，實施熱計量有利于國產計量設備技術水平的提高和供熱技術水平、管理水平的提高。