中新網金華11月22日電(陳健 樊國杰)年末將至，有些電動車生產企業已開始著手規劃下一年度的目標，然而沒想到廣州一個晴天霹靂震驚全國，廣州市成為了年末中國眾多電動自行車生產企業關注的焦點。

　　2006年11月14日，廣州市公安局正式對外發布通告，從12月1日開始，嚴禁電動自行車上路，違者一次罰款50元。電動自行車又一次被推上“斷頭臺”。

　　電動自行車屢屢被禁

　　一個得到專家支持、媒體歡呼、民眾歡迎、企業賺錢的電動自行車產業，卻遭受到不少地方政府的圍追堵截。從北京的不發展電動自行車到廣州的禁止電動自行車。電動自行車行業遭遇的實在太多。面臨一次又一次可以令自身滅絕的災難。

　　2002年年7月31日，北京市政府宣布，北京市不發展電動自行車。2002年8月1日，發布了《關于加強電動自行車管理的通告》，規定“自2006年1月1日起，禁止所有電動自行車在本市道路上行駛”；2003年5月中旬，廣西南寧市對銷售電動自行車的商店進行清查，實施了扣車、罰款等強制性處罰措施；2003年6月1日，福州市政府規定禁止銷售電動自行車；2003年8月1日，溫州市發布規定，嚴禁電動自行車在市區上路行駛；2005年5月28日，珠海市人大常委會第十次會議通過了《珠海經濟特區道路交通安全管理條例》，并于7月1日正式施行。其中第八條規定，電動自行車在特區不予注冊登記，禁止在道路上行駛，外地電動自行車一律不得進入珠海，如有電動自行車用戶違反上述規定，罰款500元，如果一個月后逾期不交，沒收的電動自行車將予以銷毀。

　　關鍵之爭在于利益

　　從北京到廣州，各地政府以“難以管理、交通事故多”為由，對電動自行車進行限制、禁止。一業內人士告訴記者，其實歸根結底還是利益之爭。因為電動自行車沒有汽車有“錢途”。記者就此問題也作了調查：目前購買一輛汽車，上路之前要交購置稅、車船使用稅、牌照費、養路費等，還有什么車輛損失險、第三者責任險、交強險等，少說也要好幾萬。上路了還要每年一次年檢，一年一次養路費，外加道路交通通行費、違章罰款。一輛汽車能給財政、路政、交管、保險、石化、汽車等諸多部門及行業帶來益處，也難怪一些地方政府為之所動，積極發展汽車業，機動車道越來越寬，而人行道、自行車道卻越來越窄。

　　據統計，現在廣州市有摩托車100萬輛左右，電動車30萬輛左右，廣州市政府同時禁止摩托車與電動車，肯定會促使這當中的很大一部分人轉向購買汽車，汽車的消費增加也就帶動了其它產業的發展，看似對地方經濟發展起到巨大的推動作用。

　　不過正如中國電動自行車的領軍人物倪捷所言，這樣的推動給廣州人民帶來的到底是“禍”還是“福”呢？汽車產銷量旺盛，當然可以大幅度增加廣州的GDP和增加市政府的稅收，當然可以大幅度增加交通管理部門的規費和罰款收入，其“利”的一面，是其中可以有一部分轉化為對市政建設投入和對弱勢群體的照顧(轉移支付)。那么“害”的一面是什么呢？廣州的汽車將大幅度增加，交通也將嚴重惡化，車速緩慢，汽車每公里油耗和排污也將直線上升，而最終承擔這一切后果的還是廣州廣大市民。

　　電動自行車決不能一禁了事

　　電的發明讓我們看到了除了石油、煤炭之外能夠牽引機車運動的另一種能源，電動自行車就是在全世界高呼環保的背景下應運而生，真可謂生當逢時。可就是這樣一種符合社會發展的新型環保產品，卻遭受到諸多部門、行業的排擠，幾年來一直舉步唯艱，一次又一次地從“鬼門關”中逃脫出來。金華市行管辦一工作人員對記者說，電動自行車是新生產物，發展初期存在一些問題也是正常的，而且它又有廣闊發展前途和市場空間，政府部門應該給它更多的引導，制定相應的標準，使之規范起來，而不是圖省事一禁了事，這不是有作為政府所為。

　　目前，國內一些城市如上海、江蘇、浙江等省市就采取了鼓勵消費的政策，允許電動自行車上牌；南昌、合肥、長沙、長春等城市相繼出臺了管理辦法，允許電動自行車依法登記管理后上路。而在美國、英國、日本、德國、荷蘭等多數國家，目前都不要求電動自行車辦理牌照、駕駛執照，對其上路不作限制。而且，相當多的現代化大城市，如巴黎、東京等，還投巨資重新修建自行車(包括電動自行車)專用車道。

　　環境污染已成為全球面臨的一個社會問題，電力驅動也將成為今后機車發展的方向。政府部門作為社會發展的帶領人，應該統籌規劃，著眼未來，使當前利益與長遠利益有機統一。當務之急是對電動車行業加強管理，理清頭緒，使電動車行業有序發展，這也是構建和諧社會，建設節約型國家的內在要求。