中新網11月27日電 據國際金融報報道，11月24、25日，銀監會副主席唐雙寧分別在“第二屆中國經濟論壇”和“21世紀亞洲金融年會”上發表講話，稱中國銀行業改革取得了四大標志性成效：國有商業銀行改革取得成功，極大地提升了中國銀行業的國際形象；農村信用社的改革試點工作有序推進，目前已取得重要進展和階段性成果；其他金融機構改革進展順利，從整體上提高了中國銀行業的發展水平；銀行業對外開放有序推進，迎來了全面開放的新局面。

　　唐雙寧表示，銀監會將促進銀行業加強內控機制建設，完善監督和制約功能，降低道德風險；大力增強銀行業核心競爭力，提升金融服務質量和效率，提高自主創新能力、盈利水平和自我積累能力，海外設有經營性分支機構的銀行力爭在2012年實施新資本協議；推動銀行業監管有效性顯著提高，力爭到2012年建成有效銀行監管的內部運行機制，同時形成銀行業發展與監管的良好外部環境，基本達到《核心原則》的要求。

　　另外，今年1-10月，銀行發現案件776件(其中百萬元以上大案205件)，涉案金額39.3億元，風險金額24.9億元。市場風險主要是隨著利率市場化和匯率形成機制改革而將增大。此外，銀行上市成為公眾持股公司后，風險的波及面和影響面也將擴大，法律風險、聲譽風險等新的風險因素將會增加。

　　針對中國商業銀行的不同情況，唐雙寧表示，下一步，中國銀行業的改革將由全面推進逐步向梯次推進轉變。他說，目前尚未上市，但財務指標基本達標的商業銀行，下一步改革的主要任務是加強風險管理和財務管理，建立起涵蓋信用風險、市場風險和操作風險的全面風險管理體制；對已完成股改的銀行，應做好其他配套改革，為上市積極創造條件。未股改的則要盡快做好股份制改革的準備工作。

　　唐雙寧表示，對各項財務指標未達標的商業銀行，將進行財務重組，優化財務狀況，積極通過國家注資、地方政府自主以及自身努力等多種方式改善財務指標，從而為下一步的股份制改革以及在資本市場上市創造條件。(李梅影）