中新網7月26日電 7月24日，國家發改委有關負責人在接受記者采訪時表示，出臺電價調整方案，不是解決電力企業職工收入問題，而是疏導電廠燃料成本上升、電網建設資本金不足等矛盾，提價收入不能用來發工資發獎金。

　　對此，今天出版的上海證券報刊載文章指出，電力提價收入會不會用于發放獎金，決定權掌握在電力部門自己手中，電力部門自己說了算，權力部門常常是奈何不得的。

　　文章表示，電力企業有“移花接木”術。許多電力公司都搞三產和多種經營，旗下擁有非主業的企業，其經營資金常被納入電力主業企業的成本。這就意味著，電力企業可以悄悄將其非主業企業的成本挪移到電力企業，完成轉嫁成本、轉移利潤的“移花接木”之術。在這種情況下，非主業企業的利潤就變得相當可觀，這些利潤自然歸電力企業隨意支配。

　　在這種情況下，禁止電力企業將提價收入用于提高工資、獎金和其他福利性支出并無多大意義：電力企業的提價收入表面上看或許沒有用于發放工資、獎金和福利，但暗地里卻轉移到了非主業企業照樣供自己享用。

　　文章稱，電力企業的收入到底是多少，除了電力企業自己誰也不清楚。電力的生產流程由發電、輸電、配電、售電四個環節組成(中國目前輸配電價未分開)，在這條高度壟斷的鏈條中，各個環節的運行是不透明的，其中，尤以電網企業的成本最為糊涂。

　　這樣，公眾既然不知道電力企業的成本，也就無從知道其總收入的多少，又怎么可能知道電力提價收入會不會用于發放獎金？誰又能知道電力企業用于提高職工工資、獎金的收入是不是來自于電力提價收入？

　　文章指出，盡管發改委強調，電力提價收入不能用于發工資、獎金，但在具體執行當中，發改委很難同時承擔起監管的責任，也就是說，發改委的要求很大程度上只能停留在政策層面，電力企業執行不執行、執行多少，同樣是電力企業自己說了算，發改委很難知曉。事實上，發改委幾乎在每次調價時，都要求電力企業不得將提價用于提高自己的收入，但電力企業的收入卻一直在上漲。

　　文章最后表示，作為一個與公眾利益密切相連的企業，屢遭漲價之苦的公眾有理由知道它確切的成本。倘若成本透明，公眾自己就能成為監督的一個主體。在這種情況下，即使權力部門不要求，電力企業將電力提價收入用于提高工資、獎金或福利的做法，恐怕也再難行得通。(予人)