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            房地產業成為欠稅大戶 營業稅成欠稅“重災區”

            2006年07月17日 14:39

                 全國工商聯房地產商會會長聶梅生在“2006上海國際地產大會”上預計,新一輪宏觀調控將會使一半的房地產開發商因缺乏競爭力而被淘汰出局。 中新社發 吳芒子 攝


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              中新網7月17日電 據新華網報道,日前,北京市地產稅務公布了2006年上半年地稅各項稅費收入情況。其中,房地產業完成稅收110.7億元,占上半年地稅全部收入的22%;增收28.6億元,對整體稅收的增收貢獻率達到37.3%。在全部行業中,房地產業對地稅的貢獻居首位,在經濟生活中占有舉足輕重的地位。

              房地產企業欠稅金額較高

              北京市地稅局計劃會計處金燕齊處長表示,房地產企業之所以稅收增長如此之快,主要是由于房地產投資增長比較快,同時上半年房地產交易活躍,房價也比較高。

              房地產企業是納稅第一大戶,同時欠稅問題也是最嚴重的。2005年北京公布的80多家欠稅企業名單中,房地產類企業占一半左右。今年北京市地稅部門已經公布了兩期欠稅企業名單,以“房地產”、“置業”等為名稱的企業達到14家。從欠稅金額上看,房地產業企業欠稅金額占全部企業類欠稅金額的80%以上。

              地稅局會計處工作人員表示,房地產業欠稅的一個突出現象是金額比其他行業要大得多,一般都在百萬元級別,上千萬元的也不鮮見。

              比如,北京廣廈京都置業有限公司欠稅2930萬元,北京興豐房地產經營開發公司欠稅1195萬元,北京首元房地產開發有限公司欠稅1311萬元,北京玉泉房地產開發中心欠稅1276萬元等,都是數量較大的案例。

              營業稅成為欠稅重災區

              地稅局的工作人員介紹,房地產業涉及12個稅種,其中營業稅和企業所得稅是房地產流轉稅中的主體。這兩種稅涉及環節多,征管難度大,因而成為偷逃稅的重災區。從北京的實際情況看,大部分房地產企業所欠的是營業稅。比如上面提到的北京廣廈京都置業有限公司,所欠營業稅就達到2685萬元,占全部欠稅的90%以上。

              有關人士表示,不少房地產企業都是跨時間、跨地域滾動開發,這給房地產稅收檢查帶來困難。因為稅務局檢查稅收情況時,一般都以年度為單位,而房地產企業的項目決算要等到整個項目工程通過驗收之后才能進行。當一個樓盤銷售接近尾聲時,開發商就用賣房款去開發第二個樓盤,而不會等到結算。因此盡管企業一個一個樓盤在賣,但帳面卻一直是虧損的。

              北京市地稅局的工作人員說,“不少開發商拿到一個項目成立一個新公司,等項目做完后就把新公司注銷。這種現象也比較常見。”比如,北京嘉悅房地產開發有限公司欠稅117萬元后非正常銷戶,屬于納稅人走逃,失蹤導致欠稅這一范疇。

              除此以外,一些房地產企業通過多計成本費用,以達到降低利潤減少繳稅的目的。例如,一些企業為了少繳33%的企業所得稅而虛開稅率為3%的建筑業發票,雖然發票是真的,但工程價款是假的,合同也是假的。

              欠稅:非不能也實不為也

              營業稅是在房屋銷售過程中產生的,發生這部分稅金表明企業把房子賣掉,已經實現營業收入。既然有收入,開發商為什么還會拖欠稅金呢?

              業內人士指出,一種情況是一些實力較弱的企業受宏觀調控影響,現金流出現問題,資金鏈有斷裂的危險,為了緩解資金壓力不得不故意欠稅。從北京市的實際情況看,許多欠稅企業都是名氣不大的中小開發商,所開發項目的知名度也較弱。在這種情況下,欠稅也是無奈之舉。

              而另一種情況是,許多欠稅企業有錢,但不愿在期限內正常上繳,對于稅款的態度是能拖就拖,能欠就欠。在開發商心中,各種名目繁多的“費”遠比“稅”要重要的多。

              粗略統計,與房地產開發及銷售有關的費種有幾十種。其中,前期工程階段有33項,工程建造階段有17項,與房地產交易階段有關的有10項。由于收費是進入地方財政的預算外資金,因此各個主管部門都很看重這部分收入,開發商對于繳納各種費用也比較重視。

              “稅在開發成本中沒有多少,主要是費。你不交費,項目就根本進行不下去。”一位開發商一語道破天機。在這種情況下,開發商更愿意把有限的資金投入項目開發和繳納各種費用,對于稅金卻有所忽視。(陳澤欣)

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