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            活力大市場 積極小政府

            2006年09月20日 13:47

              (聲明:任何媒體、網(wǎng)站或個人不得從本網(wǎng)直接下載使用,如欲轉(zhuǎn)載請與原刊發(fā)媒體聯(lián)系。)

              香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)十九日在香港多份報章發(fā)表署名文章,澄清了特區(qū)政府一以貫之的經(jīng)濟管理哲學(xué),強調(diào)“過去五十多年來的財政司的經(jīng)濟理念一脈相承之處,在于我們并沒有背離行之有效的自由市場經(jīng)濟哲學(xué)。”也就是說,特區(qū)政府雖然少有提港英時代前財政司夏鼎基使用的‘積極不干預(yù)’字眼,取而代之的說法是‘大市場,小政府’,但兩者之間其實并無不同,體現(xiàn)和堅守的都是自由市場經(jīng)濟的精髓和原則。

              既然如此,香港連日來有關(guān)對特區(qū)政府放棄所謂“積極不干預(yù)”政策的討論和質(zhì)疑,就是無的放矢了。但是就香港宏觀經(jīng)濟管理政策的議論則不會因此沉寂下來,特區(qū)政府到底應(yīng)該做多少?現(xiàn)在所做足夠嗎?干預(yù)的邊界在哪里?

              這些問題恐怕并不容易回答,更難達成共識。事實上,有關(guān)政府在市場經(jīng)濟發(fā)展中的角色問題,不僅經(jīng)濟學(xué)界的論述汗牛充棟,主張各異;而且世界各國不同時期的宏觀經(jīng)濟管理實踐,也形成了各種各樣、各有特色的模式,提供了眾多可堪參考借鑒的失敗或成功的范例。

              就香港而言,幾十年的實踐證明,堅守“自由市場經(jīng)濟哲學(xué)”是走向成功的不二法門。但是,正如曾特首所說:“單以一句口號式的用語,不能管窺我們經(jīng)濟政策的全豹”。不管是“大市場,小政府”,還是“積極不干預(yù)”,雖然都強調(diào)尊重市場力量的主導(dǎo)力量,但并不表明特區(qū)政府可以袖手旁觀,處于被動。且不說,市場存在扭曲等現(xiàn)象,需要政府的管理和干預(yù),就是在良好投資環(huán)境的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策制訂、大型基建布局等眾多領(lǐng)域,亦離不開政府的參與。

              關(guān)鍵是,大市場要在法律保障之下,真正保持活力,井然有序,維持效率;而小政府要扮演其應(yīng)有的角色,積極作為,為市場活力盡情發(fā)揮,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,締造良好的環(huán)境。與此同時,“小政府”除了角色定位之外,也是對其規(guī)模的說明。

               (摘自:香港商報時評,有刪節(jié) ; 作者:龍動之)


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