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　　要減少香港的“黑導游”，需要內地旅行社徹底杜絕“零團費團”

　　“十一”黃金周結束了，對“東方之珠”香港而言，有多少內地游客乘興而來、敗興而返，恐怕難有完整統計。但是整體來講，內地“個人游”旅客減少、團體觀光客大幅下降，已是不爭的事實。

　　香港入境團旅行社協會表示，今年“十一”黃金周的內地團數目比去年減少三成多。香港酒店業主聯會也指出，今年“十一”黃金周的酒店入住率只有70%至80%，同樣比去年要少。

　　“購物天堂”美譽嚴重受損

　　據了解，今年前8個月，香港旅游業議會接到超過400宗內地旅客來香港購物的投訴，這已超過去年全年的數字。其中針對本地導游的投訴就有70多宗，比去年同期增加30多宗，其中7名導游因涉及購物或服務態度有問題而被停牌。

　　“十一”黃金周期間，還有香港導游將內地旅行團游客“禁錮”在商店限令購物，并揚言買不足限額不讓住酒店；游覽根本不須任何費用的尖沙咀星光大道，有導游竟向游客索取百多元入場費；還有的導游甚至出言譏諷：“窮就不要來旅游，出來就要花錢”。總之軟則欺哄，硬則恐嚇，手法層出不窮。

　　香港一向有“購物天堂”美譽，但根據最新的《聯合國國際罪案受害者調查》顯示，香港市民遭受消費詐騙的比率，位居已發展國家或地區的首位，25%受訪者都曾遭受各式各樣消費欺騙，當中超過一半都是和購物有關，其次是對電信服務業和酒店餐飲業的投訴。本地市民尚且如此，外來旅客的情況就可想而知。

　　導游接“零團費團”無底薪

　　香港旅游業議會總干事董耀中認為，投訴數字急增反映香港旅游服務水平下降，而九成由內地到港的旅行團為“零團費團”，這種情況也極不健康。

　　行內人士指出，“零團費”旅行團屢禁不止，導游以近乎禁錮、勒索的手段強迫旅客購物，直接與旅客發生沖突，是導致旅客投訴數字急增的主要原因。香港注冊導游協會王維永分析說，導游強迫旅客購物與導游薪金機制有關。本地導游接待內地“零團費團”基本無底薪，他們主要靠傭金和小費作為收入，購物傭金是其中比較大的收入。

　　香港消費者委員會總干事陳黃穗介紹，消委會今年前8個月收到1043宗涉及旅客的投訴，包括376宗針對內地旅行團的，年升幅超過15%。她促請旅游業要積極處理投訴，并建議將購物團和純旅游團進行區分；旅游業議會應提高旅行社收取購物傭金的透明度，甚至禁止此做法，加強對旅客的保障。

　　據了解，香港旅游業議會和內地已經簽署了多項合作備忘錄，表示將全力打擊“零團費”，其中包括承諾不強迫游客購物、不收取離團費及按國家旅游局規定一日只到一個購物點等等。但具體落實還有待內地和香港有關方面的共同努力。

　　內地香港應共同遏制

　　據香港媒體報道，為招攬游客，內地一些旅行社不惜推出所謂的“零團費”，吸引內地旅客到港后，香港接待導游為了其切身利益強求旅客消費，從而引起爭執，有關糾紛屢見不鮮。此間有關人士認為，遇到這類事件也不應太多指責業界，因為內地旅客在報名參加購物團時，旅行社就已清楚解釋旅客需要購物，并向旅客預先聲明需消費3000港元或5000港元的定額，旅客有時候并非完全無辜“被宰”。

　　業界專家指出，目前內地團都是被分配給香港接待團，若內地或香港旅行社能提供一條龍服務，并提高資訊透明度，建立品牌，相信可通過口碑和市場力量，方便消費者分辨優劣。再者，現在接待入境旅客的導游必須持有“導游證”，若能完善目前的投訴制度，吊銷違規導游的牌照，應該可起阻嚇作用。還有就是建議內地組團時將團費提升至合理水平，以減少導游依賴購物傭金補貼成本。

　　據了解，由于內地團旅客投訴在香港被強迫購物的個案不斷增加，香港旅游業議會正研究一系列方案打擊這類違規經營手法，以杜絕“零團費”，同時考慮公布違規旅行社的名字，議會還建議政府在內地主要城市設立辦事處，方便旅客返回內地后投訴。

　　香港特區政府經濟發展及勞工局局長葉澍堃指出，“零團費”對香港旅游業聲譽影響深遠，必須取締，但要根治不能只靠香港單方面采取措施，還需要內地旅游局進行統一規范。

　　來源：國際先驅導報 作者：王健平