中新網9月27日電 日本自民黨新總裁安倍晉三，在26日舉行的臨時國會上當選首相，成為首位二戰后出生的日本首相。同日傍晚，安倍迅速組成新內閣。安倍政權如何排兵布陣？其政策取向是什么？中日政治關系是否會出現轉機？這是許多人關注的話題。

　　今天出版的《人民日報》刊載文章指出，安倍政權人選布陣的出發點和大前提是明年最大的政治“決戰”——參院選舉中自民黨與民主黨的對決。如果自民黨落敗，必然要追究責任，重則總裁辭職，輕則政局動蕩。有當年橋本龍太郎因參院選舉失敗而下臺的前車之鑒，安倍不敢掉以輕心。按日本政界的說法，安倍只有贏得參院選舉，日本才算真正走進安倍時代。

　　文章說，安倍內閣人選貫穿三個關鍵詞：擺脫派系、論功行賞、老中青均衡。所謂擺脫派系，即不接受黨內派系首領推薦人選，由首相個人確定人選；所謂論功行賞，即對助選有功的鞍前馬后人士優先給予“烏紗”；所謂老中青均衡，即著眼“黨內融合”，力求政權穩定和可持續，調動黨內各年齡層、尤其是資深人士的積極性。新內閣的“安倍特色”還表現在增設負責“綁架問題”的大臣和首相官邸“白宮化”，為加強首相官邸的信息分析和政策制定增加人力。

　　文章指出，關于安倍政權的緊迫課題與政策走向，其內政方面從內容上可分為“現實型”和“理念型”，前者包括重建財政、改革社會保障制度等，后者包括修改憲法、改革教育等。推進事關日本國策的“理念改革”最具有“安倍特色”，因為戰后60年來，安倍之前的歷代首相都沒有許諾把修改憲法納入執政綱領。內政課題從著手順序而言，改革教育為先，相關法案將陸續在國會審議。

　　“現實型”課題基本沒有排上日程，如財政問題涉及提高消費稅，安倍有意采取“模糊戰術”，惟恐影響明年參院選戰。由于聯合執政的公明黨的反對，修改憲法暫時也無法排上日程，但安倍示意先采取“擴大解釋”的做法。

　　文章指出，對安倍來說，最迫切的外交課題是改善亞洲外交。這不僅是安倍與另外兩位自民黨總裁候選人的共識，也是日本國民的呼聲。迄今為止，安倍關于改善亞洲外交的表態具有難以自圓其說的兩面性。一方面是迫于輿論壓力作出的一些積極表態。安倍在9月1日發表的政權公約中，談到亞洲外交時，表示“要加強與中國、韓國等近鄰國家的信賴關系”。在記者的追問下，安倍表示“要為恢復與中韓兩國的首腦會談而共同努力”。此后在電視節目中，安倍還表示要繼承“村山談話”的精神，努力在今年內實現與中韓首腦會談等。9月25日，聯合執政的自民黨與公明黨就重點政策課題達成9項協議，其中第9項提出，“致力于進一步加強與中國、韓國等鄰國的關系”。

　　文章同時也表示，另一方面，盡管不像前首相小泉純一郎競選自民黨總裁時那樣公然承諾參拜靖國神社，但是安倍一直采取“模糊戰術”，回避就是否參拜靖國神社作出明確表態，與小泉的所謂“適當做出判斷”說法似乎沒有本質區別。安倍還曾提出中日關系要“政經分開”，似乎也有弦外之音。

　　文章稱，由于安倍對改善亞洲外交的表態具有兩面性，可以說中日政治關系的障礙仍未清除，日本與亞洲鄰國關系的走向仍然存在令人不安的懸念和隱憂。(于青)