中新社北京三月十六日電　題：“一二三四”盤點兩會

　　中新社記者　孫宇挺

　　十屆全國人大五次會議和全國政協十屆五次會議完成各項議程落幕。回眸過去的十四天，新風撲面，亮點頻頻。

　　一個主旋律

　　“和諧”主旋律貫穿整個兩會，不僅普通代表委員在會場內外議和諧，更有領導人在不同場合論和諧。

　　胡錦濤在一次參加政協分組討論時指出，把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建；吳邦國在全國人大常委會工作報告中指出，要在繼續完善經濟領域立法的同時，著力加強社會領域立法，為構建社會主義和諧社會提供有力的法律保障；溫家寶在政府工作報告中專門用了一個章節講述推進社會主義和諧社會建設；賈慶林在政協工作報告中提出，人民政協要在構建社會主義和諧社會中發揮積極作用……

　　今年的“兩高”報告也體現出層層和諧因素。

　　二部法律案

　　兩部法律案成本次兩會的重要議題。正如吳邦國所言，制定物權法和企業所得稅法是中國立法工作的大事，是本次大會的兩項重要議程。

　　在九屆全國人大常委會對物權法草案進行初次審議的基礎上，本屆全國人大常委會又審議了六次，審議次數之多，在中國立法史上是少有的。

　　吳邦國說，物權法是規范財產關系的基本法律，在中國特色社會主義法律體系中起支架作用。在物權法草案審議、討論過程中，代表委員們也都紛紛表示，物權法草案已經成熟，支持本次大會審議通過。

　　企業所得稅法實現了內外資企業“兩稅合一”、公平稅負。吳邦國強調，企業所得稅法是一部關系經濟社會發展全局的重要法律。

　　兩部法律案的通過，將繼續推動中國社會主義法律體系建設進程。

　　三大關注點

　　關于教育，政府送出教育大“禮包”，今后兩年國家獎助學金將增加十倍，而全國師范院校師范生免費教育也邁出重要一步。對于后者，教育部長周濟表示，“因為教育質量關鍵在于教師質量，我們一定要讓最好的青年來當老師。”

　　關于醫衛，溫總理在政府工作報告中作出了不少承諾。會議期間，每當衛生部部長高強穿過人民大會堂北大廳去列席全體會議的時候，都會遭遇記者重重圍堵、頻頻追問。這位部長受到媒體如此“厚待”，但醫保、看病貴、看病難等問題都是他和他同事更加需要去突破的“重圍”。

　　關于住房，從政府工作報告到代表委員再到“網言網語”，都脫不開對于這一關系民生根本的關注。有代表提出將最低住房保障納入到中國的社會保障體系之中，已經將住房問題推上了更高層面。

　　四項新變化

　　--農民工要當代表了。本次通過的選舉十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定提出，在農民工比較集中的省、直轄市，應有農民工代表。這一規定引起了許多人的關注。農民工將通過法定程序進入最高國家權力機關，無疑將是十一屆全國人大代表選舉中的一個亮點。

　　--港澳人大代表選舉程序要簡化了。本次通過的港、澳選舉十一屆全國人大代表的辦法，均取消了代表的預選程序，符合港澳的選舉習慣，港澳代表和委員均表示贊同。

　　--媒體報道更開放了。今年兩會首次允許境外記者直接聯系采訪代表；首次對外公布各個代表團駐地的詳細地址和聯系電話；首次公布統一發放的各代表團新聞聯絡員電話號碼；首次網絡直播代表團團組審議；首次向境外媒體開放代表團新聞發布會……

　　--民眾更加關注兩會了。互聯網也許已經成為中國民眾關注和解讀兩會的最好平臺。某新聞網站有關今年“向總理提什么問題”的網頁點擊量已經超過五十萬次，還有那些在網上呈現星火燎原之勢的兩會博客、播客等，都已經成為中國民眾關注兩會的熱度指標。