中新社北京三月十六日電　題：“一二三四”盤點兩會

　　中新社記者　孫宇挺

　　十屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十屆五次會議完成各項議程落幕。回眸過去的十四天，新風撲面，亮點頻頻。

　　一個主旋律

　　“和諧”主旋律貫穿整個兩會，不僅普通代表委員在會場內(nèi)外議和諧，更有領(lǐng)導人在不同場合論和諧。

　　胡錦濤在一次參加政協(xié)分組討論時指出，把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建；吳邦國在全國人大常委會工作報告中指出，要在繼續(xù)完善經(jīng)濟領(lǐng)域立法的同時，著力加強社會領(lǐng)域立法，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的法律保障；溫家寶在政府工作報告中專門用了一個章節(jié)講述推進社會主義和諧社會建設；賈慶林在政協(xié)工作報告中提出，人民政協(xié)要在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用……

　　今年的“兩高”報告也體現(xiàn)出層層和諧因素。

　　二部法律案

　　兩部法律案成本次兩會的重要議題。正如吳邦國所言，制定物權(quán)法和企業(yè)所得稅法是中國立法工作的大事，是本次大會的兩項重要議程。

　　在九屆全國人大常委會對物權(quán)法草案進行初次審議的基礎上，本屆全國人大常委會又審議了六次，審議次數(shù)之多，在中國立法史上是少有的。

　　吳邦國說，物權(quán)法是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的基本法律，在中國特色社會主義法律體系中起支架作用。在物權(quán)法草案審議、討論過程中，代表委員們也都紛紛表示，物權(quán)法草案已經(jīng)成熟，支持本次大會審議通過。

　　企業(yè)所得稅法實現(xiàn)了內(nèi)外資企業(yè)“兩稅合一”、公平稅負。吳邦國強調(diào)，企業(yè)所得稅法是一部關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要法律。

　　兩部法律案的通過，將繼續(xù)推動中國社會主義法律體系建設進程。

　　三大關(guān)注點

　　關(guān)于教育，政府送出教育大“禮包”，今后兩年國家獎助學金將增加十倍，而全國師范院校師范生免費教育也邁出重要一步。對于后者，教育部長周濟表示，“因為教育質(zhì)量關(guān)鍵在于教師質(zhì)量，我們一定要讓最好的青年來當老師。”

　　關(guān)于醫(yī)衛(wèi)，溫總理在政府工作報告中作出了不少承諾。會議期間，每當衛(wèi)生部部長高強穿過人民大會堂北大廳去列席全體會議的時候，都會遭遇記者重重圍堵、頻頻追問。這位部長受到媒體如此“厚待”，但醫(yī)保、看病貴、看病難等問題都是他和他同事更加需要去突破的“重圍”。

　　關(guān)于住房，從政府工作報告到代表委員再到“網(wǎng)言網(wǎng)語”，都脫不開對于這一關(guān)系民生根本的關(guān)注。有代表提出將最低住房保障納入到中國的社會保障體系之中，已經(jīng)將住房問題推上了更高層面。

　　四項新變化

　　--農(nóng)民工要當代表了。本次通過的選舉十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定提出，在農(nóng)民工比較集中的省、直轄市，應有農(nóng)民工代表。這一規(guī)定引起了許多人的關(guān)注。農(nóng)民工將通過法定程序進入最高國家權(quán)力機關(guān)，無疑將是十一屆全國人大代表選舉中的一個亮點。

　　--港澳人大代表選舉程序要簡化了。本次通過的港、澳選舉十一屆全國人大代表的辦法，均取消了代表的預選程序，符合港澳的選舉習慣，港澳代表和委員均表示贊同。

　　--媒體報道更開放了。今年兩會首次允許境外記者直接聯(lián)系采訪代表；首次對外公布各個代表團駐地的詳細地址和聯(lián)系電話；首次公布統(tǒng)一發(fā)放的各代表團新聞聯(lián)絡員電話號碼；首次網(wǎng)絡直播代表團團組審議；首次向境外媒體開放代表團新聞發(fā)布會……

　　--民眾更加關(guān)注兩會了。互聯(lián)網(wǎng)也許已經(jīng)成為中國民眾關(guān)注和解讀兩會的最好平臺。某新聞網(wǎng)站有關(guān)今年“向總理提什么問題”的網(wǎng)頁點擊量已經(jīng)超過五十萬次，還有那些在網(wǎng)上呈現(xiàn)星火燎原之勢的兩會博客、播客等，都已經(jīng)成為中國民眾關(guān)注兩會的熱度指標。