前幾天，十一屆全國人大一次會議根據(jù)新通過的選舉和決定任命的辦法，在選舉會場后場設(shè)了秘密寫票處。這不僅僅是對本次選舉時代表自由表達意愿提供了一個技術(shù)性的保證，同時也為全國各級人代會提供了可模仿的先例。

　　不過，筆者曾多次進入全國人大全體會議的會場：人民大會堂的萬人大禮堂，我看到這里空間有限，秘密寫票處不便于操作。現(xiàn)有的座位設(shè)計太密太擠，坐在中間的代表出入十分困難，上一次廁所也要讓一排人站起來讓路。要是離開座位到秘密寫票處寫票，動靜比在座位上寫更大。

　　為此，筆者建議在人民大會堂萬人大禮堂“撤椅子”，同時在座位上加罩蓋，以遮擋代表寫票時來自前邊和左右兩邊的目光，后邊的目光可以由代表自己以身體來遮擋。

　　現(xiàn)有人民大會堂的萬人大會場1萬個座位，一層設(shè)座位3693個，二層3515個，三層2518個，主席臺可設(shè)座位300-500個。根據(jù)現(xiàn)有2987名人大代表數(shù)，我建議，把一層固定座位撤去一半，即把雙排座位撤去，使一層座位數(shù)為1846個。撤去一排椅子，代表們可以很方便地離開座位到秘密寫票處去寫選票，而且基本上不用擔心后邊的目光，在座位上也可以寫選票。加上人大常委會委員長、副委員長14人，常委會委員161人，開會時在主席臺就座的有175人，在一層撤去一半座位的情況下，需要有966人到樓座就座寫票。而二層在不撤座位的前提下(人民大會堂的樓座座位最好不要撤去)，只需要把單號座位或者雙號座位標記為選舉時代表坐的座位，前后左右空間較大，再加上罩蓋，就可以確保秘密寫票了。這樣的話，二層就可安排879人，還剩85人可以安排在三層。因為樓座后排越往后越陡，不利于遮擋代表背后的目光，也可以多分散一些到三樓入座。

　　如果能夠在座位上加好罩蓋的話，不僅僅會有利于代表們在座位上寫選票時保持秘密狀態(tài)，而且還可以充分利用表決器。罩蓋把表決器蓋在里邊，確保代表的手在按表決器時不被旁邊的代表看到，那么表決器的作用就得以充分發(fā)揮。

　　□蔡永飛(民革中央調(diào)研員)