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　　陳水扁女婿趙建銘深涉“臺開案”爆發以來，弊案纏身的陳水扁雖曾一度予人風雨飄搖之感，卻依然屹立“不倒”，有驚無險，獲得喘息機會。

　　盡管臺灣有不少人尚寄望于負責調查“國務機要費案”的檢察官，期望其秉公執法，找到陳水扁及其家人貪瀆的證據，并昭告同胞，為“倒扁”運動注入新動力。但即便找到并公布證據，“倒扁”難度依然很大，短期內前景并不看好。

　　于是人們不禁要問，為什么“倒扁”要成功那么難？

　　“倒扁”要想取得成功，從臺灣內部看不外乎只有兩條路可走，一條是“體制內”(依靠司法調查與裁決等)；一條是“體制外”(發動民眾運動、軍事政變等)。大致還是以“體制內”為主，“體制外”為輔。

　　在“立法院”發起“罷免”走的是“體制內”路線，“百萬人反貪腐運動”則是走“體制外”路線。實際上，自5月底“臺開案”爆發迄今，兩條路線都已走遍，相互配合的方式也用上了，還是沒有奏效。

　　原因就在于，歷經七次“修憲”，臺灣現行的“憲政”體制雖名為“雙首長制”，實則已變成“超級大總統制”，“總統”易上難下。體制上的缺陷，既為陳水扁掌控民進黨提供了條件。也使得他很容易將民進黨，尤其是那些頭面人物以及該黨籍“立委”與他綁在一起。

　　從“體制內”看，曾被認為有可能促成其下臺的途徑不外這幾條：

　　“罷免”“彈劾”門檻都很高，只要民進黨籍“立委”集體與陳水扁綁在一起，就鐵定過不了關。

　　“倒閣”門檻雖較低，只要有過半“立委”同意即可，但卻存在風險。“倒閣”后，陳水扁可有兩個選擇：任命新的“行政院長”，使“倒扁”目的達不到，這樣還存在著陳水扁推出王金平以分裂國民黨的風險；解散“立法院”，這在理論上存在改選后泛藍“立委”席次超2/3，再趕扁下臺的可能性，但由于此次“立委”改選后必須總量減半，部分“立委”因而并不贊成。

　　最后是司法的裁決。雖然人們對檢察官將如何裁決“國務機要費案”尚未可知，但即便現在就假設檢察官最終認定陳水扁確有貪瀆，予以起訴，但因他擁有刑事豁免權，依舊還是可逍遙法外，問題的解決仍須回到“立法院”，而只要民進黨的“立委”還是集體與陳水扁綁在一起，就照樣罷不了他。

　　如此看來，“體制內”很難，而“體制外”又如何呢？

　　施明德領導“百萬人反貪腐運動”的確展現出排山倒海的人氣。但那又如何呢？

　　本來，試圖去趕一個道德淪喪，弊案纏身的“總統”下臺就是一場不折不扣的革命。但施明德等發起者卻一再辯稱，那不是在搞革命，時時不忘把理性、和平掛在嘴上，并以此來規范支持者的行動，把運動搞得如同辦“嘉年華”一般，這與秀才造反何異？

　　溫、良、恭、儉、讓，從來就達不成什么革命目標，這是被歷史證明了的。也許具有獅子秉性的施明德深知，他所領導的是一群以中產階級為主體的“羊”，不得不如此，但這也注定運動的必然無果而終。

　　其實，即便是以革命手段去趕扁下臺也非易事。雖然有人舉例說，當年民進黨是如何以“草莽”式街頭運動而屢有所獲，但不要忘了，如果當年不是李登輝與其里應外合，也不是那么容易就能達到目的，更何況溫柔的“秀才倒扁”運動。至于發動軍事政變，在臺灣的可能性更是微乎其微。

　　陳水扁會不會“倒”，有沒有較多的民進黨“立委”與之“切割”是個關鍵，可惜的是目前還看不到跡象。

　　陳水扁為何“倒”不了，簡言之便是，臺灣的政制出了問題。

　　(摘自美國《僑報》，有刪節；作者：陳翌）