6月23日，福建省委書記、省人大常委會主任盧展工率領的福建省代表團，訪問馬來西亞、新加坡、印尼和菲律賓等東南亞四國歸來。

　　“這次出訪很有成果，東南亞很多僑領和實業家都表示，將投資海峽西岸經濟區。”一位隨行工作人員6月26上午向記者表示。

　　代表團此行的主要目的，是向東南亞各國及海外僑胞介紹海峽西岸經濟區建設情況，推介“回歸工程”投資項目，加強福建與東南亞國家的經貿合作。

　　僑胞將成中堅力量

　　盧展工領銜推銷海峽西岸經濟區，是福建開展閩商回鄉投資的“回歸工程”的高潮。

　　“海峽西岸經濟區成為國家發展戰略，一批國家支持的重大基礎設施和重大產業項目相繼投入建設，福建的發展正進入一個新的歷史階段。”盧展工不遺余力地宣傳。

　　作為全國重點僑鄉，遍布世界各地的閩籍華僑華人超過1100萬，其中新移民人數近100萬，占中國大陸新移民的1/4以上。而目前的世界華商500強中，福建占了近200家。菲律賓華人企業前10名中，有6家是閩商；印尼前500名富豪中也有六成屬于福建商人。這些閩籍華僑華人資產存量估計超過3000億美元。

　　這樣的資源，之前福建利用得并不充分，盧展工希望有所突破。

　　福建省政府僑務辦經濟科技處副處長陳穎表示，“福建旅外僑胞在世界許多國家和地區有雄厚的資金、廣闊的商業網絡和大量高層次人才，應該成為海峽西岸經濟區建設的中堅力量。”

　　堅持“請進來”，是福建實施“回歸工程”的重要舉措。“福建70%以上的‘三資’企業是由閩籍僑胞創辦的，目前省僑辦跟蹤落實的重點投資項目有總投資50億美元的福清江陰鋼鐵項目、總投資40多億美元的林漿一體化項目等。”陳穎透露。

　　據此次出訪的隨行工作人員透露，此次出訪中，福建針對信息產業、機械設備、石油化工、紡織服裝業、汽車產業、鋼鐵工業、醫藥產業等領域的“回歸工程”，在東南亞四國都有斬獲。另外，福建已與菲律賓就漁業開發、基建項目、雜交稻種植等進行了對口接洽，計劃由福州、泉州、漳州、莆田等地組織赴菲律賓投資。

　　國內“回歸”與外商同等待遇

　　與遍布海外的“福建軍團”一樣，在國內分布廣但又相對低調的閩商，也是福建倡導“回歸工程”的重要依賴。

　　據福建省工商聯的不完全統計，至今有超過300萬福建鄉親在中國內地經商辦企業，其中福建經濟總量最多的泉州市有70多萬人在省外投資，其企業年銷售總額達1600億元，相當于再造了一個泉州市場。

　　“福建人在全國各地的投資總額還無法準確統計，目前已經掌握的是在海南有200多億，陜西200億，重慶超過300億，山西近200億，云南300億，北京、上海等地的投資規模更大，估計在全國的資產有數千億元。”福建省委統戰部相關負責人透露。

　　形成強烈對比的是，巨大的閩商資本游歷在外，而家鄉的投資卻不盡如人意。對于目前引資缺口巨大的福建而言，有著“肥水流入外人田”的隱痛。

　　“為凝聚在外閩商的力量，福建各級工商聯近年來積極組建異地商會，至今已設立遍布內地31個省、自治區、直轄市的各級福建商會209個，數量居各省之首。”有關人士表示，“現在通過異地商會實施的‘回歸工程’已有初步成效。”異地商會為福建各級政府建立福建籍在外企業家名錄，并與他們保持熱線聯絡，介紹家鄉的發展情況和投資項目。

　　這樣牽線搭橋的結果是，截至2005年底，在外閩商回家興辦的企業多達2萬多家，總投資300多億美元。在上海的企業返閩投資累計達100多億元，其中石獅人許榮茂的世茂集團在福州投資50億。莆田市委書記袁錦貴此前透露，在“回歸工程”的帶動下，莆田已經簽訂協議989個，總投資505億，其中落地投產竣工占60%，建成投產為35%。

　　“現在省里對‘回歸工程’的默契是，盧展工書記以僑胞為主，黃小晶省長以國內異地企業家為主，由省委常委、省委統戰部部長張燮飛具體負責。”上述人士稱。

　　為吸引在全國各地創業的本地籍企業家回歸，福建給予國內“回歸”的投資商與外商同等待遇。海內海外雙管齊下的“回歸工程”，已經成為福建招商引資的一個方向。

　　“回歸不能簡單地理解為資金或資產的回歸，而應該是包括了資金、人才、信息、人脈、項目、消費等多方面的回歸。”福建省政協副主席、省工商聯(總商會)會長李祖可表示。(來源:《21世紀經濟報道》；作者：張兆宜)