中新網8月24日電 據中國青年報報道，重慶市普通高中學費標準調整方案昨天正式發布，該市近6年首次大幅度調整高中學費，9月1日，新的高中學費標準將開始執行，同日，重慶市將執行新的低保標準，每人調高15元。就這兩套新執行的方案中的具體數額而言，1個重點高中學生一個學期的學費將超過當地1名吃低保者5個月的收入。

　　部分地區高中學費翻番

　　在這次調整前，重慶市重點高中學費標準是：重點高中400元／生·期，城市高中200元／生·期，城鎮高中150元／生·期，農村高中90元／生·期，該標準制定于2000年。

　　在這次普通高中學校學費調整中，有著典型“大城市帶大農村”結構的重慶市實行了分區域、分類別調整學費標準的辦法。

　　在都市發達經濟圈，重點高中的學費將升至1200元／生·期，城市高中為800元／生·期，城鎮高中600元／生·期，農村高中為400元／生·期。

　　在渝西經濟走廊，重點高中的學費將升至900元／生·期，城市高中為600元／生·期，城鎮高中500元／生·期，農村高中為400元／生·期。

　　在三峽庫區生態經濟區，重點高中的學費調整為800元／生·期，城市高中為500元／生·期,城鎮高中400元／生·期,農村高中為300元／生·期。

　　此次調整中，水電費、班費、體檢費、講義資料費、文娛費、計算機學習費等6項代收費將統一納入學費收取，此前，這些項目合計為145~207元不等。“這次學費調整的最大特點是，將調整學費與規范收費行為相結合”。記者注意到，最終出臺的政策與月前舉行聽證會上的標準有所下調。

　　將6項代收費的因素一并計算進來，上漲幅度最高的是都市圈的城市高中，漲幅為105%，都市圈的重點高中漲幅為101%；都市圈的城鎮高中漲幅為69%，渝西片區的城市高中漲幅為50%。其余地區的各種高中的收費漲幅均低于50%，其中，三峽庫區的城市高中、城鎮高中、農村高中的漲幅均低于30%。

　　為何調高高中學費？重慶市教委解釋說，這是解決制約該市高中教育發展的困難和問題的需要。目前，重慶市教育的“瓶頸”在于高中，而高中教育發展的“瓶頸”則在于辦學經費。來自重慶市教委的權威數據顯示，現有高中數量難以滿足需求，2005年，重慶市每萬人口中，普通高中學生僅為153人，比全國平均水平低32人，全國每所高中平均服務人口為8萬，而該市則為11萬，個別區縣高達25萬以上。

　　“瓶頸”的一個突出表現是重慶市普遍存在的高中超級大班額現象，全市高中班額在56人以上的高達63%，最大的甚至達到90多人。如果著手解決這個問題，僅擴班的資金缺口就達19個億。

　　造成如此格局的重要原因是，教育經費投入整體不足。2005年，財政性教育經費應占國民生產總值的比例在重慶市僅為2.84%，略高于全國水平，而在總體不足的教育經費投入中，高中階段所分得的份額并不大，導致普通高中資金十分緊張，部分高中甚至背上了沉重債務，截至2005年底,重慶市普通高中欠債23億元。

　　同時，絕大多數高中此前執行的學費標準甚至低于同類型小學和初中“一費制”標準；重慶市普通高中學費標準也遠低于中職學校收費標準，這一局面被概括為“兩個倒掛”。

　　“高中教育辦學經費堅持以政府投入為主渠道，由政府、受教育者和社會共同分擔的原則。”有關人士聲稱，這次學費調整，并不意味著政府將責任轉嫁給學生。“重慶各級政府在教育投入方面的工作成績有目共睹。”他說，2005年，重慶市施行免除農村義務教育階段學生學雜費政策以來，今年，重慶市義務教育階段共有378萬學生納入了農村義務教育經費保障機制改革范圍，其中，43萬農村地區義務教育家庭經濟困難女童實行了零學費。為此，各級財政總計投入12.49億元。

　　調整前，重慶市普通高中學費標準不及全國平均水平的一半，位列全國第29位,調整后，將位于十七八位。

　　同時，重慶市日前出臺政策，三峽庫區移民、城鎮低保人員和農村貧困家庭子女就讀中職學校，將獲得高額資助。普高提高學費，職高免費讀書，有人分析，這一格局將形成重慶中職學校最好的發展契機。兩項政策是運用經濟手段引導學生分流，引導學生進入中等職業學校學習，以促進普通高中和中職教育協調發展。

　　擇校費仍為千夫所指

　　在這次高中學費調整中，市民關注的焦點仍是“擇校費”問題。一位高中校長坦言，此前，高中承受著非常大的壓力，一方面，校際教學競爭完全是白熱化的，高考升學壓力巨大；另一方面，學校的軟硬件建設都要錢，學校發展的資金壓力更大。兩方面互為因果，學校不堪重負。

　　為了發展，主要靠自籌經費，其中關鍵，就是“擇校費”。“沒有這筆錢，教師獎金、福利、學校基建、公共開支都將無從談起”。與高中階段3.5萬元的“普遍行情”相比，此次學費調整對老百姓錢包的考驗，只是小巫見大巫。“高中收費最大的問題就是擇校費，這次調整怎么完全繞開，避而不談呢？”

　　他們說，巨額“擇校費”事實上就是家庭經濟能力的比拼，其產業化、準市場化傾向事實上加劇了教育的不公平。“有錢交‘擇校費’、能進入市級重點高中的學生，多數來自有錢或有權的家庭。我們希望，收費大幅提高后，重點高中應降低‘擇校生’比重，讓大家公平地享受優質教育。”(田文生)

　　   鏈接 ：湖北省

　　湖北省級重點(示范)高中和市(州)級重點(示范)高中每生每學期500元，一般高中每生每學期350元，武漢市城區高中可適當上浮(上浮不超過省定標準的20%)。

　　“擇校”生的學費標準為：省級重點(示范)高中、市(州)級重點(示范)高中、一般高中3年的學費，最高分別不得超過2.7萬元(即每學期4500元)、2.1萬元(即每學期3500元)、1.5萬元(即每學期 2500元)。

　　西安市

　　西安市高中學校(含職業高中)省級重點學費800元／生·期，借讀費1000元／生·期；城市高中學費350元／生·期，借讀費800元／生·期；農村高中學費200元／生·期，借讀費400元／生·期；擇校費(三年)省級重點1.5萬元，市級重點1.2萬元，普通高中9000元。

　　長沙市

　　省級示范性高中每生每期不超過1000元,城區(縣城關鎮以上)高中和市級示范性高中不超過800元，其他高中不超過550元。( 趙欣整理)