中新網9月1日電   據中國衛生部消息，衛生部衛生監督局副局長王雪凝昨天在全國“誠信興商”活動新聞發布會上表示，經過一年多的打擊非法行醫專項行動，非法行醫勢頭得到了一定的遏制，但打擊非法行醫工作中仍有一些死角和薄弱環節，存三大主要問題。

　　王雪凝指出，問題主要表現在：一是專項行動工作開展還不平衡，有的地方特別是基層對打擊非法行醫專項行動重視還不夠，還沒有充分認識到打擊非法行醫、規范醫療服務市場的重要性、必要性和這項工作的艱巨性、長期性，工作上仍存在畏難松勁情緒；

　　二是“黑診所”和醫療機構違法違規行為仍然在一定范圍內存在。由于“黑診所”價格低廉，因此在一定范圍內有其生存的環境和空間，而目前衛生行政部門和公安機關又缺乏有效打擊的手段，也就出現“黑診所”打擊難，反復取締而又屢禁不止的現象。

　　另外，有的醫療機構法律意識淡漠或是存有僥幸心理，想方設法規避執法檢查，造成執法人員取證難、處罰難，對非法鑒定胎兒性別行為界定難、取證難、查處難，有些違法違規行為仍未得到有效的糾正。

　　三是虛假醫療廣告尚未得到有效遏制。目前各地普遍存在虛假醫療廣告多而濫的問題，并且相當一部分虛假違法醫療廣告是與非法行醫者相吻合的，虛假醫療廣告也就充當了非法行醫的幫兇，共同坑騙患者，侵犯群眾利益。 

　　王雪凝介紹說，針對上述存在的問題，全國專項行動領導小組要求下一階段重點抓好以下幾個方面的工作。

　　一是進一步落實責任制和責任追究制，切實加強領導。要求各地、各部門從保障人民群眾身體健康和生命安全的大局出發，切實加強對專項行動的組織領導，按照“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的原則，進一步落實責任制和責任追究制，持之以恒打擊非法行醫。

　　二是突出重點，確保專項行動成效。要緊緊圍繞打擊非法行醫工作目標，牢牢抓住五項重點工作內容，認真總結前一階段工作經驗，認真分析目前存在的問題和不足，結合當地群眾反映強烈的問題和急需解決的問題，加大執法力度，著力解決當地醫療服務市場存在的突出問題。要進一步健全工作制度，完善工作方案，加大查處力度，嚴厲打擊非法行醫。要加強重點環節、重點地域，特別是廣大農村和城鄉結合部的工作力度。既要建立健全長效機制鞏固和擴大專項行動工作的成果，嚴防出現反彈，又要分析新形勢，采取新辦法，解決新問題，確保專項行動深入開展。

　　三是加大案件查辦力度，嚴厲打擊違法行為和犯罪分子。要認真受理群眾投訴舉報，做到有案必查，有查必果，切實做到案件查處到位、責任追究到位、整改措施到位。要充分運用法律和政策，依法、及時查辦案件，提高辦案效率，依法加大處罰力度。對重大案件，要實行掛牌督辦，落實責任人。對一些重點案件，上級政府專項行動領導小組要派員督辦，直接參與，直至案件徹底查清。各地在案件查處工作中，要認真做好案件移送工作，對涉及違紀的案件，要及時移送監察機關；對涉嫌犯罪的案件，要及時移送公安司法機關，決不允許“以罰代刑”，降格處理。

　　同時，要建立案件信息通報制度，加強信息溝通，及時上報案件查處的詳細情況。要堅決克服地方、部門保護主義。對重大案件、查處不力或不及時的案件，全國專項行動領導小組將進一步加大督查督辦工作力度；對辦案不力、隱瞞不報的地方，將按照《衛生部關于打擊非法行醫專項行動責任追究的意見》，嚴肅追究責任并給予通報批評。

　　四是進一步加大宣傳，再掀工作高潮。要加強輿論監督，發動群眾揭露非法行醫者的騙局，曝光典型案例，使非法行醫者無藏身之地；要采取多種形式，加強宣傳教育，調動和發揮群眾的參與意識，對群眾投訴舉報的案件線索要做到有回音、有著落，不敷衍了事，不推諉扯皮；提高人民群眾的識別能力和自我保護意識，增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性，進一步加強自律，自覺規范醫療服務行為，使人民群眾放心，努力為人民群眾創造一個良好、和諧、安全的就醫秩序和環境。