中新網(wǎng)8月30日電 央行網(wǎng)站消息，2005年8月18日，中國(guó)人民銀行發(fā)布2005年第3號(hào)令，公布《中國(guó)人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》。
《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》共7章45條，主要內(nèi)容包括四個(gè)方面。一是明確個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)是中國(guó)人民銀行組織商業(yè)銀行建立的全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息共享平臺(tái)，其目的是防范和降低商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展；二是規(guī)定了個(gè)人信用信息保密原則，規(guī)定商業(yè)銀行、征信服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度和操作規(guī)程，保障個(gè)人信用信息的安全;三是規(guī)定了個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集個(gè)人信用信息的范圍和方式、數(shù)據(jù)庫(kù)的使用用途、個(gè)人獲取本人信用報(bào)告的途徑和異議處理方式;四是規(guī)定了個(gè)人信用信息的客觀性原則，即個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集的信息是個(gè)人信用交易的原始記錄，商業(yè)銀行和征信服務(wù)中心不增加任何主觀判斷等。
征信體系是現(xiàn)代金融體系運(yùn)行的基石，是金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)。其主要功能是促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人積累信用記錄，幫助商業(yè)銀行防范信用風(fēng)險(xiǎn)，保持金融穩(wěn)定，促進(jìn)金融發(fā)展。其主要特征是依法在全社會(huì)范圍內(nèi)集中采集企業(yè)和個(gè)人的信用信息，并依法向合法機(jī)構(gòu)提供信用信息服務(wù)。近幾年，根據(jù)國(guó)務(wù)院決定，中國(guó)人民銀行認(rèn)真履行“管理信貸征信業(yè)、推動(dòng)建立社會(huì)信用體系”的職責(zé)，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定全國(guó)企業(yè)和個(gè)人征信體系發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)征信立法，加強(qiáng)征信市場(chǎng)監(jiān)管；去年以來(lái)，落實(shí)溫總理“加快全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，形成覆蓋全國(guó)的基礎(chǔ)信用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的指示，在全國(guó)銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加快了個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)繼去年12月七城市試運(yùn)行后，目前已基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。截止記者發(fā)稿時(shí)止，個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已實(shí)現(xiàn)127家商業(yè)銀行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)(其中包括4家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行，12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行，111家城市商業(yè)銀行，最后2家城市商業(yè)銀行也正在聯(lián)網(wǎng)調(diào)試中)。與農(nóng)村信用社的聯(lián)網(wǎng)正在積極推進(jìn)，已與8家聯(lián)社實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。全國(guó)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人消費(fèi)貸款90%的信用記錄已經(jīng)入庫(kù)。隨著個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)逐步投入使用，今后，任何人無(wú)論在國(guó)內(nèi)任何地方，也無(wú)論在哪一個(gè)商業(yè)銀行留下的借款和還款記錄，商業(yè)銀行信貸審查人員均可在經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面授權(quán)后進(jìn)行相關(guān)信息查詢。據(jù)了解，不少商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始將查詢個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)作為發(fā)放個(gè)人消費(fèi)貸款的固定審查程序，個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)將在商業(yè)銀行防范個(gè)人信貸風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》的頒布，為國(guó)家制定征信法規(guī)提供了立法實(shí)踐，也積累了經(jīng)驗(yàn)，它對(duì)征信立法必將也是一個(gè)有力的推動(dòng)。
