中新網(wǎng)9月13日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，深圳本地上市公司股權(quán)分置改革開始演繹"特區(qū)速度"。據(jù)悉,深圳市要求所有上市公司在9月底前形成股改的初步方案,力爭(zhēng)在6個(gè)月內(nèi)基本完成。
日前,深圳市聯(lián)手深圳證監(jiān)局和深交所,召開股改工作會(huì)議對(duì)此作出全面部署。
深圳市轄區(qū)現(xiàn)有上市公司78家,其中在深交所上市的69家,在上證所上市的7家,在中小板掛牌交易的2家。78家上市公司中,國(guó)有控股上市公司52家(其中市、區(qū)屬國(guó)有控股的上市公司23家,中央直屬企業(yè)控股的22家,其他地方控股的7家),民營(yíng)控股的22家,外資控股的4家。
據(jù)會(huì)上傳出的信息,深圳上市公司股權(quán)分置改革工作將堅(jiān)持四點(diǎn)原則:一是堅(jiān)持把股權(quán)分置改革工作與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,合理確定上市公司國(guó)有股權(quán)的最低持股比例。對(duì)于處在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好,市凈率較高,國(guó)有股東控股比例較高的企業(yè),股改完成后國(guó)有資本仍須保持控股地位,國(guó)有持股比例原則上不少于51%；對(duì)于具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、主業(yè)突出、業(yè)績(jī)相對(duì)穩(wěn)定的上市公司,原則上股改完成后國(guó)有股股東控股比例不低于25%,仍保持第一大股東地位,對(duì)公司擁有實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理控制權(quán)。對(duì)于在國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整中國(guó)有股計(jì)劃退出的上市公司,要抓住股權(quán)分置改革的有利時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有步驟地退出。區(qū)屬上市公司是否保持控股權(quán)及具體的股權(quán)分置改革方案,由各區(qū)在市國(guó)資委的指導(dǎo)下進(jìn)行。
二是堅(jiān)持以股權(quán)分置改革為契機(jī),推動(dòng)上市公司完善法人治理結(jié)構(gòu),提高上市公司質(zhì)量。要以股權(quán)分置改革為契機(jī),進(jìn)一步完善上市公司法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在制訂股改方案時(shí),要根據(jù)上市公司和國(guó)有股股東的實(shí)際情況,探索建立健全有效激勵(lì)約束機(jī)制。在對(duì)上市公司國(guó)有控股股東進(jìn)行業(yè)績(jī)考核時(shí),要設(shè)置其控股的上市公司市值指標(biāo)；對(duì)完成股權(quán)分置改革的國(guó)有控股上市公司,可以探索實(shí)施管理層股權(quán)激勵(lì)。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,將股權(quán)分置改革工作與改制、重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等工作緊密結(jié)合起來,推動(dòng)上市公司做大做強(qiáng),提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三是要堅(jiān)持創(chuàng)新,積極探索股權(quán)分置改革的多種實(shí)現(xiàn)形式。深圳上市公司股改工作要將創(chuàng)新放在首位,爭(zhēng)取在具體改革方式上有所創(chuàng)新。根據(jù)不同上市公司的實(shí)際情況,在充分論證的前提下,國(guó)有股東可以采取多種形式的對(duì)價(jià)方式,如送股、派現(xiàn)、縮股、回購(gòu)或增持股份、發(fā)放認(rèn)股(認(rèn)沽)權(quán)證、承諾以預(yù)設(shè)價(jià)格購(gòu)買或出售股份、承諾以后年度分紅比例,等等。只要是有利于維護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益、有利于實(shí)現(xiàn)即期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合、有利于上市公司和證券市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的股改方式,都可以大膽進(jìn)行嘗試。
四是堅(jiān)持有序推進(jìn)股權(quán)分置改革,充分兼顧各方利益,確保股改工作"公開、公平、公正"地進(jìn)行。國(guó)有控股上市公司及其國(guó)有股東要嚴(yán)格按照證券監(jiān)管部門和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求,做好股權(quán)分置改革各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決防止利用股改進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法犯罪活動(dòng)。在制訂股改方案時(shí),既要確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,又要充分考慮廣大公眾投資者的利益,自覺地維護(hù)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)多贏局面。(記者 殷占武)
