中新網9月13日電 據《上海證券報》報道，深圳本地上市公司股權分置改革開始演繹"特區速度"。據悉,深圳市要求所有上市公司在9月底前形成股改的初步方案,力爭在6個月內基本完成。

　　日前,深圳市聯手深圳證監局和深交所,召開股改工作會議對此作出全面部署。

　　深圳市轄區現有上市公司78家,其中在深交所上市的69家,在上證所上市的7家,在中小板掛牌交易的2家。78家上市公司中,國有控股上市公司52家(其中市、區屬國有控股的上市公司23家,中央直屬企業控股的22家,其他地方控股的7家),民營控股的22家,外資控股的4家。

　　據會上傳出的信息,深圳上市公司股權分置改革工作將堅持四點原則:一是堅持把股權分置改革工作與國有經濟布局的戰略性調整結合起來,合理確定上市公司國有股權的最低持股比例。對于處在基礎設施、公用事業領域,經營業績較好,市凈率較高,國有股東控股比例較高的企業,股改完成后國有資本仍須保持控股地位,國有持股比例原則上不少于51%；對于具有一定競爭優勢、主業突出、業績相對穩定的上市公司,原則上股改完成后國有股股東控股比例不低于25%,仍保持第一大股東地位,對公司擁有實際經營管理控制權。對于在國有經濟戰略性調整中國有股計劃退出的上市公司,要抓住股權分置改革的有利時機,實現有計劃、有步驟地退出。區屬上市公司是否保持控股權及具體的股權分置改革方案,由各區在市國資委的指導下進行。

　　二是堅持以股權分置改革為契機,推動上市公司完善法人治理結構,提高上市公司質量。要以股權分置改革為契機,進一步完善上市公司法人治理結構,轉換企業經營機制。在制訂股改方案時,要根據上市公司和國有股股東的實際情況,探索建立健全有效激勵約束機制。在對上市公司國有控股股東進行業績考核時,要設置其控股的上市公司市值指標；對完成股權分置改革的國有控股上市公司,可以探索實施管理層股權激勵。要立足長遠發展,將股權分置改革工作與改制、重組、產業結構調整與引進戰略投資者等工作緊密結合起來,推動上市公司做大做強,提高公司的競爭力,實現可持續發展。

　　三是要堅持創新,積極探索股權分置改革的多種實現形式。深圳上市公司股改工作要將創新放在首位,爭取在具體改革方式上有所創新。根據不同上市公司的實際情況,在充分論證的前提下,國有股東可以采取多種形式的對價方式,如送股、派現、縮股、回購或增持股份、發放認股(認沽)權證、承諾以預設價格購買或出售股份、承諾以后年度分紅比例,等等。只要是有利于維護投資者特別是公眾投資者的合法權益、有利于實現即期利益和長遠利益相結合、有利于上市公司和證券市場長遠發展的股改方式,都可以大膽進行嘗試。

　　四是堅持有序推進股權分置改革,充分兼顧各方利益,確保股改工作"公開、公平、公正"地進行。國有控股上市公司及其國有股東要嚴格按照證券監管部門和國資監管機構的監管要求,做好股權分置改革各個環節的工作,采取切實有效措施,堅決防止利用股改進行內幕交易、操縱市場等違法犯罪活動。在制訂股改方案時,既要確保國有資產的保值增值,又要充分考慮廣大公眾投資者的利益,自覺地維護證券市場的穩定,努力實現多贏局面。(記者 殷占武)