中新網9月15日電 (張哉麟)2005年9月15日,遼寧省副省長李萬才代表遼寧省省長張文岳接受了"網絡媒體遼寧行"記者團一行的采訪，并介紹了遼寧老工業基地振興和深入貫徹國辦36號文件的總體情況。在談到遼寧省對外開放中,李省長特別強調除煤炭業外所有地方性國有企業股權比率一律放開，并對外資企業表示“我們歡迎外資入股國有企業，份額從0%-100%不設任何限制”。
據悉，36號文件對國有企業利用外資提供相當多的優惠政策。過去利用外資一個是獨資，再就是一些小項目，而且大多集中在民營企業，而大型國有企業一直是禁區，現在禁區已經打開。由于煤炭業涉及到能源，安全等問題現在還不能完全放開。但其他省直屬國有 企業對于外資入股份額不會有任何限制。李省長說：“我們全省上下已經達成共識：全面對外開放是遼寧省的唯一出路。”
在總結前幾年國有企業改革的經驗時，李省長談言中小型國有企業改革比較成功。而大型國有企業改革不盡人意。因此在下半年，遼 寧將重點推出國有企業利用外資項目200個，特別是一批國有大中型企業要利用外資進行并購，如以沈陽機床(集團)開放有限責任公司、東北制藥集團有限責任公司和大連重起重集團有限公司等一 批國有大中型企業為代表的優勢企業和優質資產，向外商出讓國有產權、股權，鼓勵外商參股、控股或整體買斷，推進遼寧國有企業機制轉換和產品升級。
據悉，遼寧省努力營造良好的對外開放軟環境，建設北方最佳投資區。下一步對外開放要下大決心、花大力氣、用硬措施加強軟環境 建設，為投資者創造良好的市場、政策、法制、人文和生活環境。一是要重點改善開放軟環境。進一步深化行政審批制度改革，繼續 清理和規范各項行政性收費，積極推行和完善“一站式辦公”、“一條龍服務”，提高工作效率和服務水平，切實把政府職能轉到為 市場主體服務和創造良好環境上來。二是努力打造“誠信遼寧”。各級政府要落實鼓勵投資的各項優惠政策，不折不扣地兌現各項承 諾，不因領導干部的變化而變化，始終做到言必信、行必果，提高政府公信力。要堅持糾正“招商引資說好話，外商落戶后不履行”的輕諾寡信的不良作風，營造以誠信安商、以商招商的氛圍。三是高度重視外商投訴案件的處理。下一步要對長期積壓的外商經濟糾 紛案件進行一次全面清理，采取領導包案等責任制辦法，明確解決時限，限期結案。要加快建立外商投訴快速處理機制，確保外商的 合法權益。四是建立效率高、成本低、服務好的口岸通關環境。進一步完善通關目標和措施，落實責任制；建立和完善“一次轉關、一次申報、一次查驗放行”的快速通關機制，提高效率和通關速度。
