中新社天津九月二十八日電　題：天津濱海新區：中國北方“極地”

　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者 柳俊武

　　新中國迎來五十六歲華誕之際，一顆耀眼的新星出現在渤海之濱。天津東部一片默默成長十年、面積約二千二百多平方公里、人口一百多萬、經濟總量超過一個中等省會的新區，格外引人注目。

　　　　　　　　　　　　　　北方“極地”

　　今年六月下旬，溫家寶總理率國家十六部委要員考察這里時強調，加快天津濱海新區開發開放，是環渤海區域及全國發展戰略布局中重要的一步棋，對天津的長遠發展，對促進區域經濟發展、實施全國總體發展戰略部署，都具有重大意義。

　　這里是傳說中的精衛填海之地，也是洋務派領袖實業強國的夢工廠。毛澤東青年時期就曾在這里眺望大海；周恩來把部分骨灰撒向這里；鄧小平在這里親筆題寫“開發區大有希望”；江澤民多次視察這里的工廠農村；胡錦濤在這里向全國發出抗擊非典總攻令。繼廣東深圳、上海浦東之后，天津濱海新區又歷史地肩負起中國發展“第三增長極”引擎的戰略使命。

　　國慶前夕，天津市長戴相龍召集近四十家跨國公司老總和駐華代表，傳遞這樣一個信息：中國政府將天津濱海新區納入國家整體發展戰略，這既是天津新一輪發展的開始，也是外商投資的難得機遇。

　　　　　　　　　　　　　　　產業高地

　　潛底十年，天津濱海新區已形成優勢產業集群。統計顯示，該區去年經濟總量達到一千二百五十億元人民幣，占天津的四成，占京津兩市的二成，占環渤海地區的三成；年出口占天津的六成，占京津兩市的三成，占環渤海地區的十分之一；世界五百強企業中有七十家企業在此投資，是外商在中國投資回報率最高的地區之一。

　　一九九四年以來，天津濱海新區經濟連續十年保持百分之二十的遞增，增長率高出浦東新區三至四個百分點；工業銷售額高于南京、青島、大連、重慶、沈陽等城市。

　　戴相龍說，天津濱海新區設定目標是，到二0一0年，生產總值達到三千二百億元以上，財政收入達到五百億元，相當于目前的天津市。

　　　　　　　　　　　　　　世界錨地

　　天津濱海新區地處東北亞中心，位于京津、環渤海灣兩個城市帶交匯點，是華北、西北地區最佳出海口，也是蒙古、哈薩克斯坦等內陸國家可利用的出海口岸。天津港已躋身世界港口十強之列，與世界三百多個港口有貨運業務往來，是國際集裝箱運輸樞紐港之一。去年，天津港貨物吞吐量突破二億噸，位居全國第三。

　　目前，港口經濟已從單一的裝卸運輸業向臨港工業、現代服務業方向轉變。原先的不毛之地，如今已初步形成海、陸、空立體交通骨架，昔日的鹽堿灘涂，搖身一變成為外商進入中國“三北”地區的最大保稅通道。此外，天津還計劃新建和擴建三條高速公路、兩條一級公路，新建三條進港鐵路，形成天津港公路、鐵路戰略通道。

　　戴相龍說，“天津濱海新區承載的是要解決區域發展南快北慢、東快西慢的歷史使命，完善交通體系是當務之急。到二0一0年，天津港區將擴大到一百平方公里，建成中國北方最大的散貨主干港。”

　　　　　　　　　　　　　　政策“自留地”

　　天津濱海新區升級后體制、政策如何升級，戴相龍認為，要根據自身優勢和區域需要，借鑒深圳、浦東經驗，基本執行浦東新區的政策，建成開放性、創新型、多功能、現代化的經濟新區、社會新區、生態新區和中國改革試驗區，帶動天津發展，服務環渤海。

　　戴相龍強調，新區將不單是個簡單的經濟開發區域，其社會新區和生態新區的屬性，是濱海新區最顯著特色。新區定位是立足天津，依托京冀，服務環渤海，輻射三北，面向東北亞。在稅收和管理方面，國家也會給予一定的優惠政策，但還是要立足于新區的自主改革，讓市場、資金和技術充分動起來。

　　目前，天津濱海新區所屬的開發區、保稅區、天津港三個功能區及另外三個行政區，均已開始進行體制創新，以保持經濟持續高速增長，社會、環境協調發展。(完)