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　　在忐忑不安中度過一周之后，紐約市長宣布，紐約已經(jīng)度過恐怖襲擊的危險期。然而，紐約市內(nèi)仍然亮著橙色警報，美國依然生活在恐怖威脅的陰影之中

　　本刊記者/劉婉媛

　　10月10日，紐約市長布隆伯格宣布，紐約地鐵已經(jīng)度過恐怖襲擊的危險期。

　　四天前的10月6日，布隆伯格召開新聞發(fā)布會，發(fā)出警告：根據(jù)美國反恐部門掌握的情報顯示，基地組織極有可能在近期對紐約市地鐵實施恐怖襲擊，這是自9·11事件后紐約所面臨的最嚴(yán)重的恐怖威脅。

　　所幸的是，紐約安然度過了這個周末。10月10日是哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸的紀(jì)念日，紐約依然歌舞升平。

　　虛驚紐約地鐵

　　情報顯示，恐怖襲擊有可能發(fā)生在10月9日。但這一天，陳建仍然搭乘地鐵。

　　“剛聽到這個恐怖襲擊警告時，我也有點擔(dān)心，心里想如果沒什么事就盡量不要坐地鐵了。但是，這幾天我還是坐了地鐵，上了地鐵后才意識到，噢，我又坐地鐵了。”在接受本刊電話采訪時，美國華文報紙《僑報》總編陳建這樣說。

　　陳建告訴記者，這幾天紐約地鐵看起來和平時沒多大變化，地鐵里仍然擠滿行色匆匆的乘客。

　　紐約市總?cè)丝跒?00萬，而地鐵每天的平均客流量達(dá)到450萬，也就是說，每天有超過一半的紐約市民乘坐地鐵。去過紐約的人都知道，這個大都市地面交通相當(dāng)擁擠，打的費、停車費均十分昂貴，而地鐵網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，費用相對便宜，地鐵可以說是紐約市民最方便、快捷、經(jīng)濟(jì)的交通工具。

　　因此，雖然心有顧慮，但紐約市民在接到恐怖襲擊警告后仍然不避諱乘坐地鐵。而且，9·11事件后，紐約人一直生活在橙色警報中(即安全警戒第二高級別)，對恐怖襲擊威脅也見慣不怪了。

　　紐約市長布隆伯格一方面警告市民要小心謹(jǐn)慎，另一方面鼓勵紐約市民繼續(xù)搭乘地鐵。為了給市民作表率，布隆伯格在10月9日那一天搭乘地鐵前往揚(yáng)基體育場觀看棒球比賽。

　　但在安全防范方面，紐約市政府絲毫不敢大意。紐約警察局、國民自衛(wèi)隊等安全保衛(wèi)部門傾巢出動，在紐約地鐵的468個車站站臺內(nèi)外和地鐵車廂中布置了大量的武裝警察和便衣，同時加強(qiáng)了道路、橋梁和公共設(shè)施的安全保衛(wèi)。針對情報顯示恐怖分子可能利用公文箱、背包和嬰兒車裝載炸彈的情況，警方增加了嗅彈犬和有關(guān)爆炸品探測儀器的使用，并加大對乘客行李進(jìn)行檢查的力度。

　　事實上，在今年7月倫敦地鐵受到恐怖襲擊之后，紐約警方已經(jīng)開始加強(qiáng)地鐵的安全措施，并對旅客行李進(jìn)行隨機(jī)抽查。

　　10月7日上午，在上班高峰時段，安全人員在曼哈頓的佩恩地鐵站的一個自動取款機(jī)旁發(fā)現(xiàn)一個蘇打水罐頭瓶，瓶中裝有可疑物質(zhì)。警方隨即封鎖了該車站，并將可疑物品送到紐約環(huán)境保衛(wèi)局進(jìn)行檢測。一個多小時以后有關(guān)部門確認(rèn)，佩恩車站事件只是虛驚一場。

　　情報虛虛實實

　　據(jù)美國官員向美國媒體透露，有關(guān)地鐵恐怖襲擊的情報來自伊拉克。

　　9月底，美國國防部情報局在伊拉克的一名線人向美方報告，“基地”組織計劃在10月9日對紐約地鐵發(fā)動襲擊，其手法和倫敦地鐵恐怖事件類似，也是使用自殺性爆炸襲擊方式。參與此次襲擊的“基地”組織人員約有二十人，其中一些人員還在伊拉克，正準(zhǔn)備取道敘利亞前往美國。

　　線人向美方提供了三名在伊拉克的恐怖分子的名字和藏匿地點。10月4日和5日，駐伊拉克美軍在中央情報局特工的配合下，在伊拉克先后逮捕了這三名恐怖嫌疑人。

　　美方線人還提供了另外一名恐怖分子的名字，并稱此人有可能已經(jīng)到達(dá)紐約。美國反恐怖部門全力對此人進(jìn)行搜捕，但至今沒有發(fā)現(xiàn)其蹤影。

　　據(jù)美國《紐約時報》10月7日報道，紐約市政府在10月2日前后便得到關(guān)于恐怖襲擊威脅的通知，為了避免打草驚蛇，美國情報部門要求紐約市政府暫時不公開這一信息，布隆伯格只好如坐針氈地等待。

　　10月4日，美國國家廣播公司的記者喬納森從某渠道獲知這一消息。但還沒等美國國家廣播公司來得及報道此事，紐約和華盛頓的反恐部門官員便接二連三進(jìn)行電話轟炸，要求該公司暫時不播報這條消息。

　　10月5日，美軍在伊拉克抓獲第三名恐怖嫌疑人之后，美方取消了信息封鎖令。10月6日晚上，布隆伯格迫不及待地召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布恐怖襲擊警告。

　　隨同布隆伯格參加新聞發(fā)布會的還有紐約警察局長和聯(lián)邦調(diào)查局紐約分局局長，最大的反恐職能部門——國土安全部卻沒有官員到場。同一天晚上，國土安全部發(fā)言人在回答記者提問時表示，有關(guān)紐約地鐵可能受襲的情報可靠性值得懷疑。而白宮發(fā)言人邁克萊倫也在不同場合重復(fù)國土安全部的觀點。

　　兩種相互矛盾的說法，使得美國公眾不禁質(zhì)疑此次情報的準(zhǔn)確程度以及各部門之間的協(xié)調(diào)能力。

　　據(jù)一位不愿意透露姓名的美國情報官員向《紐約時報》透露，根據(jù)線人提供的信息，美方確實抓捕了三名嫌疑人，但從這三人口中沒有套到任何有關(guān)此次恐怖襲擊的佐證。美情報人員也沒有找到假護(hù)照、旅行證件、與美國方面進(jìn)行通話的電話記錄等可以證明三人參與恐怖活動的證據(jù)。此外，美方還對其中兩人進(jìn)行測謊，測謊結(jié)果顯示兩人都沒有參與恐怖活動。

　　這位情報官員還介紹說，提供情報的線人此次也通過了美方專業(yè)人員的測謊。這名線人以前曾多次向美國國防部情報局提供有關(guān)基地組織的情報，其中有關(guān)基地組織在伊拉克活動情況的情報大都屬實，美方曾多次根據(jù)其提供的信息破獲、打擊了基地組織的活動。但是，他所提供的伊拉克以外的情報多次被證明是錯誤的。

　　不管情報是否屬實，紐約平安度過危險期使紐約市長布隆伯格暫時松了一口氣。布隆伯格和其他紐約市政府官員堅稱他們并沒有反應(yīng)過激。

　　在恐怖襲擊的陰影下

　　就在紐約地鐵恐怖威脅發(fā)布的第二天，華盛頓紀(jì)念塔也接到炸彈襲擊的警告，警方對紀(jì)念塔以及鄰近的憲法大道和獨立大道之間的兩個街區(qū)進(jìn)行了兩個小時的封鎖和搜查。9·11事件以后，這樣的虛驚在美國已是司空見慣。

　　10月6日，布什總統(tǒng)在美國全國民主基金會上發(fā)表講話時稱，美國反恐部門在過去四年時間里曾成功破獲10次重大的恐怖襲擊陰謀活動。隨后，美國政府公布了這10次恐怖襲擊的清單，其中7起事件是針對海外的恐怖活動，其余3次恐怖活動是針對美國本土。

　　在針對美國的恐怖襲擊陰謀中，有兩次是恐怖分子企圖通過劫持民用飛機(jī)襲擊美國東西海岸的目標(biāo)。

　　據(jù)美國反恐官員透露，9·11事件的策劃人穆罕默德2003年在巴基斯坦落網(wǎng)后，穆罕默德供稱基地組織原本計劃在攻擊紐約世貿(mào)大廈、美國白宮和五角大樓的同時，也用劫持的民用飛機(jī)撞擊洛杉磯的圖書館大樓，后來這項計劃因故沒有實施，穆罕默德把襲擊洛杉磯的任務(wù)交給了基地組織在東南亞地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)——伊斯蘭祈禱團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人漢巴里來完成。漢巴里隨后專門挑選了幾名手下來完成這次行動，其中包括訓(xùn)練一名飛行員，但這幾名恐怖分子不久后就遭到逮捕。

　　美國政府公布的這份反恐成績單隱去了一些襲擊目標(biāo)的具體地點，對事件的來龍去脈也沒有進(jìn)行說明，政府解釋這么做是出于“國家安全”的考慮，但媒體為此質(zhì)疑這份清單的可信程度，紛紛要求美國政府出示證據(jù)。而一些美國民眾也懷疑，布什政府只是想通過表功來提高支持率。

　　盡管布什的做法受到這樣或那樣指責(zé)，盡管反恐的方式有各種各樣的爭議，但是，恐怖襲擊隨時可能再次降臨的危機(jī)感，使美國民眾在反恐問題上不敢有絲毫松懈。正因為如此，紐約市民在虛驚一場后對政府“反應(yīng)過激”的做法沒有怨言。而同樣一些影響公民權(quán)利的反恐措施，在英國招致民眾反對，而在美國卻能順利實施。

　　中國國際戰(zhàn)略學(xué)會特約研究員胡聯(lián)合在接受《中國新聞周刊》采訪時指出，9·11事件給美國民眾帶來切膚之痛，這種傷痛轉(zhuǎn)化為對政府反恐行動的理解與支持，因此布什的反恐政策在國內(nèi)有廣泛的民意基礎(chǔ)。但是，美國在反恐過程中表現(xiàn)出來的干涉主義和霸權(quán)主義使它不斷樹敵，這些敵人也會使美國長久地生活在恐怖的威脅之中。

　　(來源：《中國新聞周刊》)