中新網10月21日電 據《中國證券報》報道，人民銀行行長周小川昨日在“中國債券市場發展高峰論壇”上表示，對中小企業融資難問題，應避免簡單化的看法。通過發展債券市場可以有兩個辦法來解決中小企業的融資問題。

　　一個辦法是通過一些外部約束，使商業銀行重視對中小企業的貸款。國際經驗表明，當那些大公司、大企業和好企業開始更多地利用債券市場進行融資的時候，銀行必然會進一步面向中小企業，為中小企業提供融資服務。也就是說，市場分段是競爭機制“擠”出來的。

　　現在商業銀行認為對大型企業、好企業貸款是改善資產質量、降低不良資產的努力方向，所以中國的四大銀行和一些股份制銀行都很重視對大企業、好企業的貸款。但是，一旦大企業、好企業更多地傾向于通過債市融資，商業銀行對大企業、好企業的貸款就會受到影響，商業銀行就會得到信號，必須設立中小企業部，加強研究中小企業融資問題。從實踐經驗看，這種效果會很明顯。

　　另一種辦法就是發行中小企業債券。中小企業債券通常屬于高收益、高風險的債券，在實際操作中風險較高，容易出問題。如果沒有充分的準備，沒有合理的市場定位和定價機制，發行中小企業債就不那么簡單。這涉及到整個社會對公司債產品的了解程度，實際上也關系到我國公司債市場的發展順序問題。

　　是應該先把具有較高等級的公司債市場發展好了，然后再逐漸去發展信用等級低的、投資級別以下的債券市場，還是兩種市場同時發展？周小川說，對此，還需要進一步研究。從國際經驗看，世界上很多國家都未能成功發展中小企業債券，真正比較成功的主要是在美國，但也曾出現了米爾肯(Michael　Milken)事件，對市場發展產生了負面的影響。(記者　尹濤)