核心提示
秦麗(化名)已懷孕三個(gè)月，可她現(xiàn)在絲毫沒(méi)有“準(zhǔn)媽媽”的喜悅。他和丈夫短暫的喜悅很快就被一連串煩惱淹沒(méi)了。
秦麗今年28歲，北京某知名高校在讀女博士，已結(jié)婚兩年。今年夏天她懷孕了，到現(xiàn)在已有三個(gè)月。她和丈夫決定生下這個(gè)孩子，生孩子必須要辦準(zhǔn)生證，她打了無(wú)數(shù)次電話，跑了無(wú)數(shù)次腿，而準(zhǔn)生證卻一直都沒(méi)有辦下來(lái)。秦麗說(shuō)，如果解決不了這個(gè)問(wèn)題，孩子生下來(lái)就是黑戶。
為準(zhǔn)生證 女博士四次交涉
第一次交涉：秦麗學(xué)校
“能生但別找學(xué)校”
校醫(yī)院保健科：現(xiàn)在政策允許生，但其他的事情學(xué)校一律不管
8月12日的喜悅很快就被一連串煩惱淹沒(méi)了。
這一天，北京某知名高校的在讀女博士秦麗被醫(yī)生明確告知懷孕了。雖然這個(gè)孩子在她和老公高健(化名)的計(jì)劃之外，但這小兩口除了緊張、興奮外，也感到了喜悅。因?yàn)榍佧惤衲?8歲，他的老公29歲，他們都非常喜歡孩子。于是，他們決定生下這個(gè)孩子。
問(wèn)題是在醫(yī)院做檢查時(shí)首先發(fā)現(xiàn)的。醫(yī)生向秦麗要準(zhǔn)生證，秦麗說(shuō)沒(méi)有。醫(yī)生非常驚訝地說(shuō)，沒(méi)有準(zhǔn)生證，就領(lǐng)不到孕母保健手冊(cè)，就沒(méi)有一個(gè)連續(xù)系統(tǒng)的孕檢記錄，以后孩子生下來(lái)就連打預(yù)防針都沒(méi)有人管，醫(yī)藥費(fèi)也沒(méi)法報(bào)銷。這還是小事，更重要的孩子生下來(lái)，沒(méi)法上戶口。孩子沒(méi)有戶口，不就是黑戶嗎？秦麗一聽(tīng)急了。
辦準(zhǔn)生證要到孕婦戶口所在地，秦麗的戶口在學(xué)校，她首先給學(xué)校戶籍科打電話。戶籍科說(shuō)歸校醫(yī)院管，她又給校醫(yī)院打電話，校醫(yī)院說(shuō)歸保健科管，就再給保健科打電話。保健科只有一個(gè)工作人員，經(jīng)常不在。秦麗焦急地一次又一次打電話，終于有一次找到工作人員了。保健科的女醫(yī)生聽(tīng)完了她的話后說(shuō)：“像你這種情況要是在以前是不許生的，要想繼續(xù)上學(xué)就必須打胎；要生就只有退學(xué)。現(xiàn)在政策已經(jīng)寬松多了，允許你們生，但是其他的事情學(xué)校一律不管。”說(shuō)完，她就把電話掛了。
秦麗只得一次又一次地再打過(guò)去，問(wèn)她：“我的戶口在學(xué)校，如果你們不給我開(kāi)準(zhǔn)生證，我去哪兒開(kāi)呢？”她得到的回答是：“這個(gè)我們不管。”等秦麗再打電話的時(shí)候，對(duì)方不是接了一聽(tīng)是她就馬上掛掉，就是干脆再也不接了。秦麗說(shuō)，“我只好讓老公幫我打，他得到的回復(fù)也很干脆：‘你們可以生，但是其他的事情不要找學(xué)校。’”
第二次交涉：秦麗老公計(jì)生辦
“戶口不在不能開(kāi)”
計(jì)生辦：秦麗歸學(xué)校管，必須是學(xué)校給開(kāi)準(zhǔn)生證
與此同時(shí)，秦麗的老公高健也在多方咨詢。高健的戶口不在北京。他在北京的單位是這么答復(fù)的：“戶口不在我們這兒，不可能給你開(kāi)準(zhǔn)生證。”而他老家戶口所在地表示，“應(yīng)該讓女方的戶口所在地開(kāi)準(zhǔn)生證。我們這里沒(méi)有義務(wù)。”
高健的同事給他出主意說(shuō)應(yīng)該到秦麗學(xué)校所在地的計(jì)生辦去開(kāi)。高健打電話過(guò)去問(wèn)，計(jì)生辦說(shuō)：“你們歸學(xué)校管，必須是學(xué)校給你們開(kāi)。我們這里不管。”高健就把學(xué)校的情況說(shuō)了一下，計(jì)生辦的人說(shuō)，“我們又不能強(qiáng)制規(guī)定你們學(xué)校必須給你開(kāi)準(zhǔn)生證。要不你看看老家能不能給你辦準(zhǔn)生證吧。老家熟人多，地方的政策又不像北京這么嚴(yán)。”
第三次交涉：秦麗父母老家計(jì)生辦
“你的戶口早遷出”
老家計(jì)生辦：沒(méi)有你的任何資料，不能開(kāi)證明
皮球又踢給了老家。秦麗立即通知老家的父母，讓他們幫著辦理。秦麗也給老家的計(jì)生辦打電話咨詢，得到回復(fù)是：秦麗的戶口在上大學(xué)的時(shí)候已經(jīng)遷出了，老家計(jì)生辦現(xiàn)在沒(méi)有秦麗的任何資料，不能給她開(kāi)這個(gè)證明，她應(yīng)該讓學(xué)校給開(kāi)。
秦麗說(shuō)，“我只好硬著頭皮問(wèn)父母，你們有沒(méi)有別的辦法？其實(shí)家里的情況我再清楚不過(guò)了，他們就是老老實(shí)實(shí)的果農(nóng)，既沒(méi)有關(guān)系，而且也從來(lái)沒(méi)想過(guò)、也不會(huì)去走關(guān)系。”母親無(wú)奈地說(shuō)，“咱在鄉(xiāng)政府一個(gè)人都不認(rèn)識(shí)，就是想送禮都不知道送給誰(shuí)去！”這一句話說(shuō)得秦麗萬(wàn)念俱灰，“我讀書(shū)都讀到博士了，最后竟然找回老家去，讓父母為了我生孩子這樣本應(yīng)該是正大光明的事去‘想想別的辦法’。我都沒(méi)有辦法，作為農(nóng)民的父母能有什么辦法！”
第四次交涉：秦麗學(xué)校
“學(xué)生無(wú)生育指標(biāo)”
學(xué)校：開(kāi)了準(zhǔn)生證，孩子戶口賴在學(xué)校怎么辦
戶口在學(xué)校，理應(yīng)是學(xué)校給辦準(zhǔn)生證！秦麗再次找到學(xué)校。“現(xiàn)在都允許大學(xué)生結(jié)婚了，生孩子也是情理之中。而生孩子就需要準(zhǔn)生證。我的戶口在這兒，當(dāng)然得在學(xué)校開(kāi)。你不給我開(kāi)我找誰(shuí)開(kāi)呢？”秦麗很氣憤。
而學(xué)校還是那句話：“我們不可能開(kāi)！我們沒(méi)有學(xué)生的生育指標(biāo)。再說(shuō)，你的戶口都是臨時(shí)的集體戶口，我們給你開(kāi)了準(zhǔn)生證，怎么可能給你的孩子上戶口？如果以后孩子的戶口賴在學(xué)校怎么辦？”
秦麗覺(jué)得這個(gè)理由不成立，“孩子的戶口怎么可能賴在學(xué)校？當(dāng)我畢業(yè)的時(shí)候，我的戶口都會(huì)被學(xué)校清理，孩子的戶口隨我，怎么可能賴在學(xué)校？”秦麗提議：“如果我簽一個(gè)保證書(shū)，保證孩子等我畢業(yè)后戶口一定會(huì)遷走，能不能先暫時(shí)給我辦準(zhǔn)生證？”而學(xué)校不同意她這個(gè)提議。
學(xué)校說(shuō)，她可以先生，等她找到工作把戶口遷走時(shí)，學(xué)校再給她開(kāi)證明，說(shuō)明當(dāng)年為什么沒(méi)給她辦準(zhǔn)生證。秦麗認(rèn)為這個(gè)辦法行不通。“我的一個(gè)朋友就是當(dāng)年做學(xué)生的時(shí)候生孩子，學(xué)校沒(méi)給她辦準(zhǔn)生證。當(dāng)孩子4歲的時(shí)候她給孩子落戶口，再到學(xué)校要求補(bǔ)辦。學(xué)校說(shuō)都過(guò)了4年了，早過(guò)期了，沒(méi)辦法補(bǔ)辦。”
●各方表態(tài)
市計(jì)生辦：準(zhǔn)生證找學(xué)校開(kāi)
學(xué)生身份能否合法生育？記者咨詢了北京市計(jì)劃生育辦公室。北京市計(jì)生辦表示，北京市對(duì)于合法夫妻的第一胎是沒(méi)有限制的，在政策上并不是說(shuō)學(xué)生身份就不能合法生孩子。按照國(guó)家的規(guī)定，生孩子必須要有準(zhǔn)生證，否則孩子以后沒(méi)法上戶口，之后孕婦和孩子的一系列的服務(wù)也都沒(méi)有保證。但是學(xué)生的戶口在學(xué)校，準(zhǔn)生證必須找學(xué)校去開(kāi)。
派出所：必須和學(xué)校交涉
在校博士孩子的戶口到底能不能上？記者咨詢了位于海淀區(qū)的北太平莊派出所戶籍科。戶籍科表示，孩子原則上可以隨母親上集體戶口，但需要和學(xué)校交涉簽協(xié)議。同時(shí)，戶籍科的工作人員說(shuō)，“我們從來(lái)沒(méi)有給學(xué)生的孩子上過(guò)戶口，這件事是沒(méi)有先例的。”
高校：有關(guān)規(guī)定不明確
今年2月，教育部頒布了新的高校學(xué)生管理規(guī)定，其中取消了對(duì)在校大學(xué)生結(jié)婚的限制。但對(duì)于在校大學(xué)生是否可以生育，規(guī)定中沒(méi)有明確表示。
從2月到現(xiàn)在，各高校都正在修訂新的學(xué)生管理?xiàng)l例，包括研究生管理?xiàng)l例。原來(lái)明令禁止的在校研究生生育問(wèn)題已經(jīng)在很多高校的管理?xiàng)l例中消失了。但現(xiàn)在具體政策到底如何，記者采訪了北京大學(xué)、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等部分高校，得到的答復(fù)均是：“規(guī)定中沒(méi)提這么細(xì)的問(wèn)題。具體情況再具體對(duì)待吧。”
而碰到了具體問(wèn)題又怎么辦呢？記者以學(xué)生身份咨詢了某高校管理計(jì)劃生育的部門，得到的答復(fù)是：“不能辦。沒(méi)有政策。我們沒(méi)有學(xué)生的生育指標(biāo)，不能開(kāi)準(zhǔn)生證。”
某高校工作人員說(shuō)，高校學(xué)生的生育問(wèn)題涉及到學(xué)校、計(jì)生委、戶籍管理的公安部門三方，是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題。學(xué)生戶籍是流動(dòng)的，即使學(xué)校允許女博士生育，也給孩子辦理生育證明和當(dāng)?shù)貞艨冢赣H畢業(yè)后戶口發(fā)生變化又該如何處理呢？“這個(gè)問(wèn)題不是學(xué)校一方面能解決的。”
●專家觀點(diǎn)
人性化社會(huì)
管理應(yīng)利于權(quán)利實(shí)現(xiàn)
著名人口法專家、中國(guó)人民大學(xué)教授楊大文表示，博士生生育在法律上沒(méi)有任何障礙，公民的生育權(quán)受國(guó)家保護(hù)。過(guò)去教育部的管理規(guī)定中限制了大學(xué)生結(jié)婚生育的問(wèn)題，但今年這一部分已經(jīng)刪除。
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》中對(duì)合法夫妻生育的第一胎沒(méi)有什么限制。博士生育的問(wèn)題完全可以按照現(xiàn)行法律來(lái)辦。“其實(shí)，高校博士生孩子難就難在孩子的落戶問(wèn)題上。有些高校說(shuō)學(xué)生是集體戶口沒(méi)辦法管理，但國(guó)家并沒(méi)有規(guī)定孩子不能上集體戶口，等畢業(yè)了孩子可以隨母親把戶口轉(zhuǎn)出去。”
楊大文說(shuō)，“生育是公民的權(quán)利，有些單位只是強(qiáng)調(diào)管理的問(wèn)題。但我認(rèn)為，在一個(gè)人性化的社會(huì)，權(quán)利不能單純地服從管理，管理應(yīng)有利于權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。”
●女博士·心聲
我已經(jīng)絕望了
我已經(jīng)28周歲了，老公29周歲。這并不是一個(gè)早育的年齡。我們沒(méi)有刻意地想現(xiàn)在生孩子，可是孩子來(lái)了，誰(shuí)能拒絕他呢？我從來(lái)不想也拒絕做一個(gè)給學(xué)校管理部門添麻煩的學(xué)生，可是現(xiàn)在我計(jì)劃外懷孕了，難道我真的就打掉嗎？為什么我合法地結(jié)婚了，卻不能合法地生孩子？！學(xué)校既然管理著我的戶口，為什么不承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任？這兒也不管那兒也不管，我能怎么辦呢？
我打電話打了幾十個(gè)部門，打給一切我能想到會(huì)幫助我的相關(guān)管理部門，答案幾乎異口同聲“這個(gè)不歸我們管”或者“我不清楚”。我現(xiàn)在已經(jīng)絕望了。所有的窗口都向我死死地關(guān)閉，我求助的聲音得不到一絲回應(yīng)？我的要求就是一個(gè)準(zhǔn)生證，但所有單位都拒絕我，一定要讓我毫無(wú)安全感的像一個(gè)超生媽媽一樣在正常的政策保護(hù)范圍以外去自行解決問(wèn)題！
●鏈接·爭(zhēng)論
在讀博士要不要孩子
中國(guó)人民大學(xué)教授潘錦棠認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)允許在校女博士生生育并享受生育保險(xiǎn)。我國(guó)女博士生的年齡一般在25到28周歲之間，過(guò)了國(guó)家規(guī)定的“晚育”年齡(24周歲)，允許生育比較人性化，不準(zhǔn)生育的政策是她們戀愛(ài)結(jié)婚的障礙。
另外，也有一些人反對(duì)博士生在校生育。某高校教務(wù)處工作人員表示，博士生還應(yīng)該以學(xué)習(xí)為主。生孩子會(huì)占用博士生太多的時(shí)間、精力。北京理工大學(xué)一位研究生認(rèn)為，博士生要孩子并不理智，一方面是沒(méi)有時(shí)間，另一方面博士生也應(yīng)該考慮到很多實(shí)際問(wèn)題。
(來(lái)源：北京晨報(bào) 作者；代小琳）
