中新網11月3日電 據《北京晨報》報道，2日，在“《歐洲貨幣》雜志2005中國論壇”上，中國銀監會副主席唐雙寧對中國銀行戰略投資者的表述令與會者心中一動——他省略過了新加坡淡馬錫控股。

　　“蘇格蘭皇家銀行、瑞士銀行集團和亞洲開發銀行投資中行36.75億美元。”在綜述境外金融機構入股中資銀行的現狀時，唐雙寧這樣表述。然而，在中行此前宣布的已簽訂入股協議的戰略投資者中，還有擬斥資31億美元購買10%股份的淡馬錫。

　　惟獨不提淡馬錫

　　唐雙寧的講話正值敏感時期。內地《財經》雜志近日報道稱，中行的股東中央匯金公司在10月中旬否決了淡馬錫入股中行的方案。對于該報道，唐雙寧和中行行長助理朱民2日都未予正面評論。朱民稱，現在尚未接到匯金公司的通知，目前只有蘇格蘭皇家銀行的入股方案獲批，淡馬錫、瑞銀和亞行都沒有消息。值得推敲的是，這三家同樣都沒有獲批，而唐雙寧的講話惟獨不提淡馬錫。

　　“戰略投資者和財務投資者是有區別的。”面對記者們針對淡馬錫問題的追問，唐雙寧在離開會場時留下了這樣一句話。在論壇上，唐雙寧闡明，財務投資者只以獲得資本回報為目的，而能夠帶來先進的管理經驗和技術手段的戰略投資者才是最重要的，并非所有的外資機構都能成為合格的戰略投資者。

　　不符合中行標準？

　　淡馬錫算不算中行合格的戰略投資者？唐雙寧沒有明言，但他列舉了引進戰略投資者的五項原則和五個標準。經查詢淡馬錫的投資布局發現，它有可能不符合一項標準，即入股同質的中資銀行不能超過兩家。而目前淡馬錫已入股了民生銀行和建行，中行是第三家。

　　“如果對境外機構入股中資銀行的機構數量不設上限，那么不排除中國銀行體系將來被外資控制的情形，從而影響國家宏觀政策的實施和民族金融業的發展。”《財經》雜志報道稱，匯金公司否決淡馬錫入股的考慮正是擔心其危及中國的金融安全。唐雙寧強調，這很可能還會產生利益沖突、形式主義甚至市場壟斷問題，導致戰略投資者像“撒胡椒粉”一樣難以兼顧。

　　但是，淡馬錫并非完全沒有機會，因為唐雙寧并未對“同質銀行”的內涵和外延作任何解釋，留下了足夠的政策空間。盡管民生、建行和中行均為全國性銀行，商業模式、業務類型和客戶群雷同，但民生屬股份制銀行，而建行和中行屬國有商業銀行。

　　朱民昨天承認，匯金公司目前是中行的唯一股東，對淡馬錫能否入股擁有絕對的話語權。不過按規定，即使匯金公司批準了其入股方案，還得過銀監會一關。(李若愚）