中新網(wǎng)北京十一月三日電 (記者 賈靖峰)“十一五”規(guī)劃提出“建設(shè)新農(nóng)村”近期引發(fā)學(xué)界熱議。昨天在中國人民大學(xué)舉行的“新農(nóng)村建設(shè)：實(shí)踐反思與展望”研討會上，三十多位農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家一致認(rèn)為，研究者和決策者必須走進(jìn)農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)重在關(guān)注農(nóng)民生存現(xiàn)狀。
“千投入，萬投入，不如投入一個(gè)農(nóng)民的積極性。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍在研討會上說。他認(rèn)為農(nóng)民自發(fā)的合作組織是新農(nóng)村建設(shè)最重要的內(nèi)容。據(jù)中國社會科學(xué)院政策研究中心副主任楊團(tuán)介紹，除了正式在冊的二十多家較大農(nóng)民社團(tuán)外，中國目前已經(jīng)有上百萬的農(nóng)民自發(fā)組織，基本上都是農(nóng)業(yè)技術(shù)的協(xié)會，她說，研究者和決策者不再扮演農(nóng)民的救世主，現(xiàn)在越來越多的學(xué)者深入田間地頭，轉(zhuǎn)為向農(nóng)民學(xué)習(xí)，并扶助農(nóng)民。
國家電力監(jiān)管委員會副主席邵秉仁曾長期從事農(nóng)村問題研究，他指出，一個(gè)農(nóng)民工每年可以創(chuàng)造兩萬五千元的價(jià)值，而其收入?yún)s不超過一萬元，種種情況表明，城鄉(xiāng)發(fā)展的不和諧是創(chuàng)建和諧社會需要解決的重要問題。他說，農(nóng)業(yè)稅的減免還不能保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，根本是要建立長期的農(nóng)民薄賦機(jī)制，使農(nóng)民能夠依靠土地長期收益。關(guān)注農(nóng)村教育，勿讓農(nóng)民義務(wù)教育成了“教育義務(wù)”。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張曉山也指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品化使農(nóng)民作為初級生產(chǎn)者的風(fēng)險(xiǎn)加大，免征農(nóng)業(yè)稅缺口打開了，卻打破了舊有格局，暴露出的問題似乎比減免前還多。改革只有繼續(xù)深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)才能真正減少。
溫鐵軍認(rèn)為，八十年代農(nóng)民的收入增長比城市快，農(nóng)民人口占國家總?cè)丝诘陌顺桑M(fèi)就占到了六成，而今天的數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及當(dāng)初。原因在于，九十年代后農(nóng)村土地、人力、資金的大量流出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)形成了一批既得利益，幾十年來利益格局固化，要改變是比較困難的。因此，建設(shè)新農(nóng)村不可一蹴而就，這一理念的真正統(tǒng)一和實(shí)施，還需要一段時(shí)間。
