中新社曼谷十一月五日電 題：柬老緬泰越共享合作“錢”景
中新社記者 羅欽文
在東盟地區(qū)，疆域相連的柬埔寨、老撾、越南、泰國、越南五國，是一個(gè)擁有幾占整個(gè)東盟總?cè)丝谝话氲拇螀^(qū)域，一個(gè)涵括東盟十國中半數(shù)國家、總面積逾一百九十萬平方公里的次區(qū)域。
第二次“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略”峰會(huì)日前在此間的舉行，使這個(gè)次區(qū)域的合作與發(fā)展展現(xiàn)廣闊“錢”景，引人矚目。五國領(lǐng)導(dǎo)人已在“峰會(huì)宣言”中一致贊成，面向未來，要深化貿(mào)易與投資便利化、農(nóng)業(yè)與工業(yè)合作、交通連接、旅游合作、人力資源開發(fā)等五個(gè)突出領(lǐng)域的合作，共同解決有關(guān)地區(qū)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳染病威脅，實(shí)現(xiàn)次區(qū)域的平衡發(fā)展和持續(xù)繁榮。
透過“峰會(huì)宣言”，此間權(quán)威經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)——泰華農(nóng)民研究中心分析，建立在相互尊重、相互信任、平等雙贏基礎(chǔ)上的五國經(jīng)濟(jì)合作，將惠及“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略”各成員國，其中的互惠互利可見于：
一是促進(jìn)成員國之間的貿(mào)易往來與投資，提升各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這個(gè)經(jīng)濟(jì)合作框架二00三年十一月建立以來，成員國之間的貿(mào)易量與貿(mào)易額均遞增，工商界的合作也在增加。泰國取消來自柬埔寨、老撾、緬甸和越南的多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，諸如大豆、玉米、馬鈴薯等，提高了這些農(nóng)產(chǎn)品在泰國市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了鄰國農(nóng)產(chǎn)品的出口。這為鄰國創(chuàng)造外匯收入，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏健Ｅc此同時(shí)，這些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，有利于減少泰國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的生產(chǎn)成本，促使他們加速融入國際貿(mào)易體系。
二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，促進(jìn)成員國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。柬埔寨、老撾、緬甸、越南與泰國一樣，自然條件優(yōu)越，都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，盛產(chǎn)大米、玉米、咖啡、橡膠等各種物產(chǎn)。而且，鄰國勞動(dòng)力價(jià)格和生產(chǎn)成本低于泰國。因此，泰國力主實(shí)施“合同農(nóng)業(yè)計(jì)劃”，即鼓勵(lì)與鄰邦合作開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，根據(jù)合同農(nóng)業(yè)計(jì)劃以公平價(jià)格向鄰國購買農(nóng)產(chǎn)品，并減免進(jìn)口關(guān)稅。五國已贊同盡快設(shè)置雙邊工作聯(lián)合委員會(huì)，探討鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品長期投資、種植和跨邊界運(yùn)輸?shù)呐e措，包括達(dá)成“合同農(nóng)業(yè)備忘錄”，進(jìn)而加速“合同農(nóng)業(yè)計(jì)劃”的合作。
三是吸引游客，促進(jìn)旅游業(yè)的合作和共同發(fā)展。去年五國接待的外國游客達(dá)一千七百多萬人次，比上年增長逾百分之十一，而五國間的往來游客人數(shù)達(dá)一百三十多萬人次。目前，泰國與柬埔寨已率先簽署關(guān)于“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略”單一簽證的備忘錄。五國領(lǐng)導(dǎo)人也均表示，要鼓勵(lì)官方和民間部門在“五個(gè)國家一個(gè)目的地”計(jì)劃下開展更多的旅游活動(dòng)，推進(jìn)“單一簽證”計(jì)劃。可以預(yù)期，五國間“單一簽證”計(jì)劃的實(shí)施將便利外國游客前來旅游，而 “五個(gè)國家一個(gè)目的地”計(jì)劃將有利于宣傳各成員國的旅游特色和旅游勝地，吸引更多的外國游客。此外，擬在五國邊境間實(shí)施的邊境旅游通行證將促進(jìn)次區(qū)域內(nèi)的旅游往來。
四是加快建設(shè)地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，使之更加便利。第二座泰緬友誼橋、柬埔寨金邊到泰國邊界的六十七號(hào)公路等一個(gè)個(gè)交通設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，在緬甸塔外港口和泰國廉差邦港口之間計(jì)劃修建鐵路，連接地區(qū)內(nèi)自然文化景觀的交通線路的規(guī)劃建設(shè)……這些交通路線的發(fā)展將便利本地區(qū)內(nèi)的貨物運(yùn)輸，也將促進(jìn)人員的往來。
五是有效防控傳染病，保障地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。二00三年以來禽流感肆虐東南亞，不僅危及人民的生命安全，還影響到本地區(qū)的經(jīng)貿(mào)和旅游。因此，五國將公共衛(wèi)生列為了他們的一大合作領(lǐng)域。尤其是針對(duì)目前正四處擴(kuò)散的禽流感疫情，五國領(lǐng)導(dǎo)人已決定在疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和供給、疫情預(yù)防等方面密切合作，有效預(yù)防和遏制禽流感的蔓延。
