香港特別行政區(qū)政府中央政策組是特區(qū)政府的高級(jí)“智囊”，曾德成先生自1998年起擔(dān)任港府中央政策組顧問(wèn)，多年來(lái)關(guān)注香港與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)交流的宏觀政策以及港深合作問(wèn)題。日前，曾德成先生在其辦公室接受了本報(bào)和《深圳商報(bào)》記者的聯(lián)合專訪。
“十一五”規(guī)劃接納香港意見(jiàn)
曾德成稱，無(wú)論香港特區(qū)政府，抑或社會(huì)上一些學(xué)者、企業(yè)家，都關(guān)注到國(guó)家編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃對(duì)香港的重要意義。
今年八九月間，國(guó)家發(fā)改委通過(guò)國(guó)務(wù)院港澳辦，正式就編制“十一五”規(guī)劃征詢了香港特區(qū)政府的意見(jiàn)。現(xiàn)在經(jīng)中共中央五中全會(huì)通過(guò)的規(guī)劃建議，里面第四十三段，就是香港特區(qū)政府的主張；第十六、十七段里也吸納了香港的意見(jiàn)。曾德成稱，這是第一次正式把香港列入國(guó)家編制長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中考慮，是一個(gè)突破，表明香港與內(nèi)地對(duì)此都有新的認(rèn)識(shí)。
冀港粵基礎(chǔ)設(shè)施暢順銜接
曾德成認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，香港與珠三角形成互相滲透、互相依存局面。珠三角是香港最重要的生產(chǎn)基地和經(jīng)濟(jì)腹地，香港則是珠三角最大的外來(lái)投資者和商業(yè)服務(wù)中心，兩者結(jié)合形成一個(gè)功能齊全、高度外向的大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。國(guó)家“十一五”規(guī)劃框架訂出后，希望能落實(shí)廣東、深圳與香港在基建、城建和環(huán)保設(shè)施等規(guī)劃方面的溝通，實(shí)現(xiàn)暢順銜接。
大珠三角城市群須分工合作
曾德成認(rèn)為，珠三角是現(xiàn)時(shí)世界上經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)展最快的地區(qū)之一。他說(shuō)，包括粵港澳在內(nèi)的大珠三角地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬ツ暾既珖?guó)經(jīng)濟(jì)總量的20%左右。
曾德成稱，未來(lái)大珠三角在中國(guó)的開(kāi)放發(fā)展中應(yīng)擔(dān)當(dāng)資金和服務(wù)提供者的角色，同時(shí)在發(fā)展模式、科技研發(fā)和制度創(chuàng)新等方面起帶頭作用。大珠三角地區(qū)由于其在開(kāi)放中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以充當(dāng)中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的旗艦。
應(yīng)以更好營(yíng)商環(huán)境引外資
據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前港商在珠三角開(kāi)辦了7萬(wàn)多家企業(yè)，戶用了1000多萬(wàn)人。曾德成認(rèn)為，由于兩地關(guān)系極為密切，加上CEPA為香港最具優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)提供了進(jìn)入珠三角的機(jī)會(huì)，所以相信珠三角仍是港商投資的重點(diǎn)地區(qū)。當(dāng)然，隨著廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和粵港合作的深化，未來(lái)港商對(duì)珠三角的投資方式也會(huì)發(fā)生變化。
與此同時(shí)，隨著內(nèi)地其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面崛起，港商在內(nèi)地也將有更多的選擇，珠三角需要以更好的營(yíng)商環(huán)境去吸引外資，采取措施，確實(shí)幫助包括港商在內(nèi)的外資企業(yè)解決在投資中的具體困難和問(wèn)題。
港深應(yīng)主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展
今年9月初，深圳市市長(zhǎng)許宗衡率政府代表團(tuán)訪港，之后不久，曾蔭權(quán)特首率立法會(huì)議員集體訪深。曾德成對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō)，兩地高層緊密互訪說(shuō)明兩地關(guān)系日益重要，這對(duì)增加兩地政府部門之間的相互了解，推動(dòng)兩地在各方面的合作都具有十分重要作用。曾德成說(shuō)︰“深圳領(lǐng)導(dǎo)人提出‘學(xué)習(xí)香港、服務(wù)香港’，我認(rèn)為是很有氣魄和見(jiàn)識(shí)。”
他認(rèn)為，香港有本身的缺點(diǎn)和不足，但是作為一個(gè)現(xiàn)代化的城市，確有可以學(xué)習(xí)的地方。另一方面，香港也應(yīng)該向深圳學(xué)習(xí)深圳以高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)作為四大經(jīng)濟(jì)支柱，港深可以在這四大領(lǐng)域展開(kāi)更緊密的合作，同時(shí)加快物流、人流和資金流等生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)，共創(chuàng)方便營(yíng)商和生活環(huán)境，成為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
曾德成特別指出，深圳和香港都是大珠角地區(qū)的主要城市，應(yīng)當(dāng)各自發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢(shì)，從提供資金、科技和現(xiàn)代服務(wù)等方面，在未來(lái)大珠三角區(qū)域發(fā)展中擔(dān)當(dāng)主要推動(dòng)角色。
(摘自：香港商報(bào)；記者：香港商報(bào)記者朱長(zhǎng)河、深圳商報(bào)記者李勝)
