中新網11月21日電 據經濟日報報道，“群眾看病難、看病貴已成為當前社會熱點問題，目前藥品價格的水分還是不少，還沒有降到位，繼續降低藥價仍是今后藥品監管的主題。”11月19日，國家發改委價格司司長趙小平在中國制藥發展高層論壇上強調，要盡快擠壓藥價水分，既要遏制藥價上漲，又要促進制藥企業健康協調發展，統籌兼顧，切實減輕群眾的醫療負擔。

　　到目前為止，國家發改委已連續17次降低藥品價格，群眾看病難、看病貴的現狀為何依然沒有改變？趙小平說，盡管國家出臺了很多措施，但當前藥價水分還不少，特別是放開價格的藥品，價格出現大幅上漲。有的企業采取“堤內損失堤外補”的手段，采取提高放開藥品的價格彌補政府降價藥帶來的利潤損失的手法變相提高價格；藥品招標采購中不規范行為，醫院不愿意使用降價藥，醫藥商業不愿意賣降價藥，醫生處方行為不規范，開大處方、開高價藥的現象普遍存在，這些都使得政府一次次的藥品降價措施大打折扣，群眾沒能真正享受到降價藥的好處。

　　趙小平分析認為，從目前出臺的治理整頓措施看，就價格論價格，治標不治本。“醫藥不分”、以藥養醫；營利性與非營利性醫院不分；“管辦不分”，衛生部門既管醫院又辦醫院，造成現行體制下醫院追求藥品銷售收入，優先賣回扣多、價格高的藥品，這種現狀形成了怪圈——對于療效好、價格低的藥品，企業不生產，醫院不進貨，藥店買不到，一些降價藥已逐漸退出了市場。此外，藥品生產低水平重復建設沒有解決，這些原因造成群眾看病難、看病貴的問題越來越突出。