中新網11月24日電 據《北京青年報》報道，早在今年十月，就有消息稱北京市商品住宅有望實現一戶一驗。到了本月，在北京市人大常委會內務司法辦公室召開的座談會上，市建委有關負責人透露，市建委正在進行分戶驗收相關方案的研究和制定，離具體方案的出臺時間估計不會太久。

　　整體驗收VS分戶驗收

　　目前檢驗住宅樓的質量是否合格，主要采取整體驗收和抽檢的方式。這種驗收方式驗的是工程整體的質量和感觀效果，竣工時監督站除了查看工程整體質量和整個工程的資料外，還查看樣板間(即所有房間中選出的好的典型)。這就產生了樣板間質量明顯高于業主買到的房屋質量的普遍問題。買房人在看房過程中常會感覺不踏實。

　　有被訪者表示，“樣板間是開發商建出來的宣傳品，肯定比實際買到的房子好，所以最后房子能建成什么樣兒還是沒譜的事。”雖然建設部《商品房銷售管理辦法》第三十一條明確規定：“房地產開發企業銷售商品房時設置樣板房的，應當說明實際交付的商品房質量、設備及裝修與樣板房是否一致，未作說明的，實際交付的商品房應當與樣板房一致。”但執行起來基本沒有約束力，所以抽檢樣板間的驗收方式存在其不合理性。

　　所謂分戶驗收，即“一戶一驗”是指，住宅樓有多少戶就檢查多少戶，不僅檢查得更細致、認真，還要為每套房子建立一套檔案，下水道是否暢通、樓板有無裂縫……只有大樓每套新房質量都達到驗收標準，才能將鑰匙交付給居民裝修或入住。如果這項措施能夠順利出臺，就等于給每個購買住房的老百姓都把住了質量關，避免了整體驗收和抽檢所造成的遺漏，也就避免了交付使用后的“扯皮”現象。

　　分戶驗收造福百姓

　　趙先生去年用攢了六年的錢交了新房首付款，今年七月新房落成，趙先生喜氣洋洋地前去收房，在交納了公共維修基金、契稅、物業費、保險費和雜七雜八的費用之后才得以到新房驗收，結果發現三扇壞窗戶和一處管線問題。當時物業公司的工作人員把毛病都記下來了并答應馬上修理，四個月過去，問題并未得到絲毫改善。趙先生表示，“沒有大問題已經算不錯的了，這點毛病等住進去的時候再找人修吧，跟物業的人吵也沒用，反正該交的錢都交完了。”當趙先生得知北京市建委可能要實行分戶驗收的驗房方式時表示，對這項政策能不能實行，驗收的內容是否細致全面，真正起到規避百姓買期房風險的作用表示擔憂。

　　事實上在此之前北京市的商品房已有分戶驗收的先例。北京市重點經濟適用房之一——建東苑東區12號、13號樓，就于今年七月采用了一戶一驗的驗房方式。據悉，建東苑東區12號、13號樓在進行竣工驗收時，施工方和監理按照規定對每一戶的寬度和長度都進行了檢查，監督站還抽查了部分公共部位，包括樓梯的寬度、凈空、地面平整度、墻面垂直度。根據朝陽區建委近日頒布的《住宅工程一戶一驗》工作的通知，住宅工程竣工驗收前，將由朝陽區建設工程質量監督站對“一戶一驗”結果隨機抽查，發現弄虛作假行為，將依據有關法規對責任單位進行處罰并責令整改。

　　分戶驗收能否規范市場？

　　住房消費幾乎涉及到每一個家庭，但商品房消費制度和模式的日益成熟卻并未帶來消費環境的改善。由于住房產品的需求量大于供應量，使得開發商和購房人之間的關系很難平等，相應的造成購房人的有些正當權利難以維護。據業內人士分析，在目前的商品房消費市場中開發商與消費者的矛盾沖突主要表現在房屋交付驗收的環節，矛盾的焦點表現在房屋質量、交付程序、交付條件和收費問題。這些問題中，房屋質量及交付程序問題又是重中之重。

　　從2003年10月至2004年11月通過對北京幾十個項目的調查了解，可以得出這樣的結論：目前在北京市場上相當多的商品房項目在房屋交付時普遍存在質量問題及配套設施、環境與房屋交付不同步，且在房屋交付條件、驗收交付程序及收費上開發商與消費者之間存在矛盾。而制定并實施商品房驗收交付領域的法規，或者通過修改商品房買賣合同示范文本的方式，則是解決此類糾紛的最健康有力的手段。

　　如果分戶驗收得以順利實施，自然可以起到一定程度上規避業主購房風險，保障業主應有權益的作用。更是對開發商尤其是建筑施工單位的監督和管理。但供求不平衡的經濟形勢決定了北京的商品房市場仍是賣方市場，百姓買房要排號甚至高價買號，等驗收時房子出了問題也大都采取協調和忍耐的態度。此種情勢下，分戶驗收能否達到應有的目的，在保障消費者權益的同時規范房地產市場，還有待市場的考證。(鄭杉杉)