(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
“美國(guó)希望中國(guó)成為一個(gè)‘負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者’，同時(shí)，美國(guó)是不是把自己當(dāng)成一個(gè)與中國(guó)地位平等的‘利益相關(guān)者’呢？”
本刊記者/劉婉媛
中國(guó)無(wú)疑是布什此次亞洲之行最重要的一站。在布什訪華以前，美國(guó)政界和學(xué)術(shù)界在對(duì)華關(guān)系的定位問(wèn)題上，似乎發(fā)生了一些微妙的變化。為此，《中國(guó)新聞周刊》近日先后采訪了中國(guó)和美國(guó)的三位學(xué)者：中國(guó)北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、美國(guó)問(wèn)題專家王輯思，美國(guó)智庫(kù)——戰(zhàn)略與國(guó)際研究所太平洋論壇研究主任布拉德·格羅斯曼(Brad Glosserman)和美國(guó)霍普金斯大學(xué)東亞研究中心主任肯特·卡爾德(Kent Calder)，對(duì)布什訪華和中美關(guān)系中的一些問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
“關(guān)鍵問(wèn)題在于：美國(guó)期望中國(guó)做什么，以及美國(guó)怎么影響中國(guó)才能達(dá)到它的期望”
中國(guó)新聞周刊：此次中美首腦會(huì)晤取得了什么成果？
王輯思：通過(guò)首腦的會(huì)晤，中美雙方加強(qiáng)了相互間的了解，在一些問(wèn)題上取得了共識(shí)。落實(shí)這些共識(shí)需要時(shí)間，因此成果不是立竿見(jiàn)影的，不會(huì)在一兩天就可以感受到。
我相信，此次訪問(wèn)后，中美兩國(guó)在軍事領(lǐng)域的交流與合作會(huì)有所落實(shí)。不久后，雙方軍事關(guān)系會(huì)有更多的細(xì)節(jié)出臺(tái)。此外，雙方在貿(mào)易、禽流感、能源合作等問(wèn)題上也取得了一致。
今年以來(lái)，胡錦濤數(shù)次與布什會(huì)見(jiàn)，還通過(guò)電話進(jìn)行了溝通，雙方接觸的機(jī)會(huì)很多，這對(duì)加強(qiáng)彼此間的了解非常重要。
中國(guó)新聞周刊：不久前，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿羅伯特·佐利克表示，美國(guó)希望中國(guó)成為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者(stakeholder)”，這個(gè)新的稱謂意味著什么？
格羅斯曼：我注意到，中方至今對(duì)這個(gè)詞還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、貼切的中文翻譯。
我前幾天在華盛頓出差時(shí)，一直和一些官員及學(xué)者談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題。這個(gè)詞的意思是，美國(guó)將中國(guó)視為國(guó)際社會(huì)群體的一員，美國(guó)期待中國(guó)為解決國(guó)際問(wèn)題做出積極貢獻(xiàn)，這與“遏制”的含義是完全相反的。作為利益相關(guān)者，中國(guó)有必要在國(guó)際事務(wù)上負(fù)起責(zé)任。也就是說(shuō)，在國(guó)際事務(wù)中有中國(guó)的利益，美國(guó)希望得到中國(guó)的幫助、希望與中國(guó)進(jìn)行合作，尋找解決問(wèn)題的途徑。
中國(guó)的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)發(fā)生巨大變化，美國(guó)必須正視這種變化，做出有關(guān)調(diào)整以更好地與中國(guó)相處，配合中國(guó)往良性的方面發(fā)展。“利益相關(guān)者”的關(guān)鍵問(wèn)題在于：第一，美國(guó)期望中國(guó)做什么？第二，美國(guó)該怎么做去影響中國(guó)，才能達(dá)到這種期望值？
卡爾德：美國(guó)提出這種說(shuō)法，證明美國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)正成為世界領(lǐng)導(dǎo)之一。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上、政治上、軍事上都日漸強(qiáng)大，在世界上發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。比如，中國(guó)在朝鮮核問(wèn)題上發(fā)揮了非常積極的、不可替代的作用。中國(guó)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，在國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮建設(shè)性作用，這不僅符合全世界的利益，也符合中國(guó)自己的利益。
王輯思：stakeholder這個(gè)詞在英文較容易理解，意即參股人。作為參股人，就要冒一定風(fēng)險(xiǎn)：如果你我進(jìn)行合作，股票有可能會(huì)升值，大家從中獲利；如果你不努力，不負(fù)責(zé)任，大家都會(huì)受損失。
美國(guó)說(shuō)希望中國(guó)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的stakeholder。從用詞上說(shuō)，是有一個(gè)新的變化，但對(duì)大的背景不必有太多的解讀。美國(guó)認(rèn)為，中美在經(jīng)濟(jì)利益的結(jié)合越來(lái)越密切，而恐怖主義、禽流感等問(wèn)題對(duì)雙方都是災(zāi)難，那么，如果中國(guó)承擔(dān)一些責(zé)任，包括為美國(guó)承分擔(dān)一些責(zé)任，這對(duì)雙方都是有利的。若干年來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)一直是有這種思想的，只是現(xiàn)在正式提出了這個(gè)stakeholder這個(gè)術(shù)語(yǔ)。
另一方面，今年以來(lái)美國(guó)高度重視中國(guó)的力量發(fā)展。從美國(guó)的角度來(lái)看，中國(guó)的“崛起”讓很多美國(guó)人感到擔(dān)心——這么大的一個(gè)共產(chǎn)黨國(guó)家能夠獲得成功，對(duì)世界意味什么呢？此外還有軍事上的擔(dān)心。在這種情況下，美國(guó)要找到一些說(shuō)法，來(lái)規(guī)范中美關(guān)系，為美國(guó)對(duì)華政策確定指導(dǎo)思想。應(yīng)該說(shuō)，stakeholder這種說(shuō)法比過(guò)去的一些說(shuō)法要積極一些。
但是，這種說(shuō)法有一個(gè)值得警惕的一個(gè)地方——美國(guó)希望中國(guó)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的stakeholder，可是，美國(guó)是不是把自己當(dāng)成一個(gè)與中國(guó)地位平等的stakeholder呢？還是整個(gè)股市或者是整個(gè)賭場(chǎng)的大老板？很顯然美國(guó)是后者。美國(guó)的實(shí)力比中國(guó)要大得多，美國(guó)顯然并不把自己視為和中國(guó)平起平坐的stakeholder，美國(guó)人沒(méi)有辦法克服固有的優(yōu)勢(shì)心理。
“在對(duì)華關(guān)系上，美國(guó)的做法是越來(lái)越務(wù)實(shí)了”
中國(guó)新聞周刊：近幾年來(lái)，美國(guó)政府在對(duì)華關(guān)系上似乎越來(lái)越務(wù)實(shí)，美國(guó)是不是在淡化中美兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的分歧？
王輯思：在對(duì)華關(guān)系上，美國(guó)的做法是越來(lái)越務(wù)實(shí)了，但務(wù)實(shí)并不意味著淡化意識(shí)形態(tài)方面的分歧。事實(shí)上，美國(guó)歷屆政府從來(lái)不會(huì)放棄意識(shí)形態(tài)目標(biāo)。布什訪問(wèn)日本時(shí)，在京都大談民主和自由，包括大大贊揚(yáng)日本和臺(tái)灣的民主，并指名道姓指責(zé)朝鮮和緬甸的人權(quán)狀況。美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在所作所為是朝著自由的方向走，但中國(guó)還沒(méi)有改變政治制度，主導(dǎo)的價(jià)值觀還沒(méi)有發(fā)生變化。美國(guó)希望中國(guó)發(fā)生根本性的變化，向更為自由、民主的方向發(fā)展，這一點(diǎn)他們從來(lái)沒(méi)有含糊過(guò)。
格羅斯曼：我想，布什是個(gè)民主的堅(jiān)定信徒。支持民主和自由在美國(guó)有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，如果布什去中國(guó)而不談這個(gè)問(wèn)題，他回到美國(guó)會(huì)遭到指責(zé)。
中國(guó)新聞周刊：美國(guó)和日本是盟友，一些評(píng)論認(rèn)為是美國(guó)和日本共同努力遏制中國(guó)，你對(duì)此怎么看？
格羅斯曼：首先，美國(guó)并不想遏制中國(guó)。其次，無(wú)論是美國(guó)還是日本，或者是兩國(guó)加在一起，都不可能對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制。美國(guó)一直這樣表白，但我想在中國(guó)很多人并不相信，所以現(xiàn)在的問(wèn)題是：美國(guó)應(yīng)該怎么做，才讓中國(guó)相信美國(guó)確實(shí)是不想遏制中國(guó)的。
在過(guò)去一兩年里，盡管關(guān)于中國(guó)的軍力報(bào)告以及國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德為代表的鷹派人士對(duì)中國(guó)的軍力增長(zhǎng)抱有疑慮，但從美國(guó)對(duì)華的總體政策來(lái)看，大多數(shù)人以建設(shè)性的、富有智慧的態(tài)度承認(rèn)中國(guó)的崛起。美國(guó)鼓勵(lì)這種崛起。反對(duì)或者試圖遏制中國(guó)崛起的趨勢(shì)，都是錯(cuò)誤的。
對(duì)于中國(guó)成為一個(gè)強(qiáng)國(guó)后會(huì)做些什么，美國(guó)在一定程度上是有所關(guān)切的，我想，中國(guó)人民和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該對(duì)這一點(diǎn)給予理解，這種理解十分重要。中國(guó)一直在說(shuō)，中國(guó)的崛起是和平的崛起，中國(guó)不會(huì)對(duì)世界或者美國(guó)提出挑戰(zhàn)，我們相信這一點(diǎn)。
但我們所關(guān)注的問(wèn)題是，在中國(guó)真正成為一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家之后，中國(guó)會(huì)做什么呢？現(xiàn)在美國(guó)以及其它國(guó)家想做的，就是鼓勵(lì)中國(guó)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，成為解決國(guó)際問(wèn)題的重要力量，為世界造福。
卡德?tīng)枺喝绻绹?guó)加劇地區(qū)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，這是一件很危險(xiǎn)的事。我認(rèn)為美國(guó)執(zhí)政者并不希望看到日本和中國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)(失控)。
日本是美國(guó)的親密盟友，美國(guó)一方面要鼓勵(lì)日本在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮作用，同時(shí)又確保日本不要走得太遠(yuǎn)，這對(duì)于美國(guó)是一個(gè)很微妙、很困難的問(wèn)題。
(來(lái)源：《中國(guó)新聞周刊》)
