中新網(wǎng)11月28日電 國家環(huán)保總局有關負責人今日通報，2005年海洋環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查已經(jīng)圓滿結束，這是自2004年首次開展海洋環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法檢查以來的第二次全國范圍檢查。

　　這位負責人表示，結果顯示，在沿海地方政府的努力下，部分海域環(huán)境質量得到顯著提高，但全國海洋環(huán)境質量總體狀況仍不容樂觀，近岸海域污染問題嚴重，局部海域的環(huán)境質量難以改善。

　　這位負責人介紹，2005年9月中旬，針對沿海11個省(區(qū)、市)的檢查情況，環(huán)保總局、監(jiān)察部、海洋局、交通部、農業(yè)部、全軍環(huán)辦六部門組成了三個督查組，分別赴山東、浙江、廣東三省進行了督查。重點督查了嚴重影響海洋環(huán)境的重點污染事件，近兩年來群眾反映強烈的海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的處理情況，以及2004年全國海洋環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法檢查反饋意見的落實情況。

　　這位負責人表示，此次檢查結果暴露了中國海洋環(huán)境保護面臨的一些問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是全國海洋環(huán)境質量狀況不容樂觀，近岸海域污染問題仍然嚴重。2004年全國近岸海域一、二類海水比例占49.6%，三類海水占15.4%，四類、劣四類海水占35.0%。污染海域主要分布在渤海灣、江蘇近岸、長江口、杭州灣、珠江口等局部海域。近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)脆弱，大部分海灣、河口、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，有毒赤潮的發(fā)生次數(shù)增加。

　　二是陸源污染物入海總量仍然居高不下。工業(yè)污染負荷大，高污染的電鍍、醫(yī)藥、化工、印染、制革等行業(yè)在沿海地區(qū)大量存在，尤其部分民營企業(yè)存在偷排和治理設施不正常運轉的行為；農村面源污染未得到有效控制，特別是畜禽養(yǎng)殖污染呈加劇的趨勢；城市污水處理能力較低，南方個別沿海城市的污水集中處理率為零，已建成的部分污水處理廠不能正常運轉。

　　三是缺乏區(qū)域性污染防治協(xié)調機制和河海統(tǒng)籌的綜合治理措施，導致流域和海域之間、區(qū)域之間污染糾紛問題突出，局部海域的環(huán)境質量難以改善。

　　據(jù)了解，這次以“保護海洋環(huán)境，整治違法行為，維護群眾環(huán)境權益”為主題的海洋環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查，從2005年6月持續(xù)到9月，由環(huán)保總局等六部門聯(lián)合組織開展。此次檢查分為地市級自查、省級抽查和國家級督查三個階段。沿海各省級、地級政府主要針對八個方面的內容開展了檢查：直接向海洋排污的重點企事業(yè)單位排污和治理情況；沿海城市及入海河流主要污染物治理情況；海岸工程、海洋工程環(huán)境影響評價及“三同時”制度執(zhí)行情況；海洋環(huán)境質量監(jiān)測開展情況；港口、船舶污水及垃圾處理情況；重要漁業(yè)水域、海水養(yǎng)殖場污染防治情況；海上傾倒廢棄物污染防治情況；典型性、代表性海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護情況。