中新網(wǎng)12月5日電 時至2005年歲末，中國經(jīng)濟航船即將駛入新一個年度。日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，對明年經(jīng)濟工作進行了具體部署。新華網(wǎng)的報道指出，2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，準確領會這次會議的新意圖，掌握新信息，把握新要點，至關重要。

　　 經(jīng)濟增長不一味追求過高速度

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，明年要“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的良好勢頭”。平穩(wěn)較快增長，意味著明年經(jīng)濟速度，既不過低，但也不宜過高，要防止經(jīng)濟大的起落。

　　明年經(jīng)濟保持適宜增長速度，而“雙穩(wěn)健”的財政政策和貨幣政策取向不變，繼續(xù)把好土地、信貸兩個閘門，防止投資膨脹反彈，則是“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策”的集中體現(xiàn)，也是實現(xiàn)明年經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的制度保障。

　　 產(chǎn)能過剩成宏觀調(diào)控“劍鋒所指”

　　這次會議鮮明提出：明年經(jīng)濟工作一個任務是推動部分產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。這將是明年宏觀調(diào)控一項重要而艱巨的任務。

　　數(shù)據(jù)表明，鋼鐵產(chǎn)能目前大于市場需求1.2億噸；電解鋁閑置能力260萬噸；電石行業(yè)產(chǎn)能一半放空……而產(chǎn)能過剩的同時，更有新項目不斷上馬。

　　報道指出，受產(chǎn)能過剩集中釋放和原材料價格上漲的雙重擠壓，目前中國虧損企業(yè)虧損額同比上升57.6%。在這嚴峻背景下，國家近來一系列動作表明，鋼鐵、水泥、有色等部分產(chǎn)能過剩行業(yè)無疑將成明年宏觀調(diào)控的劍鋒所指。

　　國家發(fā)改委已明確指出，今后對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準入條件，國家明令淘汰的項目和企業(yè)，不得提供貸款和土地，環(huán)保和安監(jiān)部門不得辦理相關手續(xù)。

　　 拓寬消費領域和改善消費環(huán)境

　　在拉動2005年經(jīng)濟增長的“三駕”馬車中，相比高速增長的貿(mào)易順差和固定資產(chǎn)投資，消費增長相對滯后。數(shù)字顯示，自2001年以來，中國固定資產(chǎn)投資年均增長率高達22.5%，與此同時，消費僅增長了10.7%，投資與消費對GDP增長貢獻率極不和諧。

　　報道指出，中央經(jīng)濟工作會議對此給予足夠重視，明確提出：擴大內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。要努力調(diào)整投資消費關系，把增加居民消費特別是農(nóng)民消費作為擴大消費需求的重點，不斷拓寬消費領域和改善消費環(huán)境。

　　報道提出，提高城市居民最低生活保障標準、嚴格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度、開拓農(nóng)村市場，拓寬消費領域，改善消費環(huán)境，將是明年擴大消費的政策取向。諸如減輕普通居民住房及汽車消費的稅費負擔、停止對小排量汽車使用限制等措施，也有望出臺，將使人們敢于消費，形成充沛的內(nèi)需動力，“燒旺”消費市場。