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            中美經貿“唇亡齒寒”:“糾纏”但不會徹底翻臉

            2005年12月05日 14:07

              (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權并注明摘自中國新聞社《中國新聞周刊》。)

              雙方巨大的貿易額,越來越緊密的經貿依存度,注定了彼此不會因此起彼伏的經貿摩擦徹底“翻臉”,而只會在互相調適和不斷的“糾纏”中相伴而行

              2004年9月,當美國布魯金斯學會高級研究員朱文暉剛到華盛頓的時候,在紛繁復雜的服飾品中,“MADE IN CHINA”在普羅大眾間的擁躉是最多的。雖然墨西哥等北美貿易區的成員國,倚仗北美貿易區的條約便利,也成為美國國內紡織品市場的主要輸出國,“但他們的商品很快就會有條紋,而中國制造的服裝卻很耐穿。”朱文暉說。

              和所有的美國大眾消費者一樣,朱文暉在美國享受了巨額中國輸出帶來的福利。“美國的普通家庭每天都能買到中國價廉物美的商品,企業和整個商業都從與中國的貿易中獲利不菲。” 美國加圖研究所(Cato Institute)貿易政策中心研究主任丹尼爾·格里斯沃爾德說。

              貿易是中美關系里最熱的一個詞。因此,當布什政府以豪華高級官員陣容啟動亞洲之行時,中美貿易成為觀察家預測的主要議題。

              獨一無二的經濟拍檔

              說到兩個國家的經貿關系唇齒相依時,數字是最有說服力的。

              據中國商務部的統計顯示,今年一季度中美貿易額達436.23億美元,比去年同期增長24.3%。而按美方統計,2005年1至6月,美中貿易額達1039億美元,美中貿易占美國對外貿易額的10.4%。在美國重要貿易伙伴中,中國名列第三。

              這期間美對華出口191億美元,中國成為美第五大出口市場。而美國來自中國的進口額為1092億美元(今年1月~5月),在美國重要進口來源地中,中國名列第二。

              這些數字是獨一無二的。從來沒有一個超發達國家和一個發展中國家,能有這么緊密的經濟聯系。“這樣的經貿關系是惟一的。”朱文暉對記者說。

              但是對兩個龐大的經濟體來說,貿易上的水乳交融只是一個開端。“貿易是個實物流量,有它作為基礎,才衍生出軟的流量。比如人的流量,資金的流量,比如做保險的,金融融資的等等,因為沒有貿易的話,不可能有金融。”朱文暉說。

              在巨額的貿易數字之下,雙方的直接投資額也逐步攀升。中國商務部的數據顯示,2005年上半年美國對華投資合同金額累計649753萬美元,同比上升11.56%。中國對美國的投資也有所發展。截至2004年底,中國在美國累計投資設立非金融類中資企業883家,協議投資總額10.9億美元。

              經濟的全球化驅動市場力量自動尋找自己的“最佳拍檔”。“美國是世界上最大的市場,它要找最大的生產基地,最便宜的生產組合,中國有最多的人,最親近商人的政府。全球化使得中美兩國互相需要,并成為對方的‘股票持有者’。”朱文暉說。

              匯率問題將長期化

              2005年11月10日,在布什亞洲行前夕,美國商務部公布了最新的貿易赤字。

              “但貿易赤字問題只是一個表象。”朱文暉這樣分析,“其實美國人也知道,整個東亞都是美國貿易巨額貿易逆差的制造者。巨額的貿易逆差中,還包括美國零售商和貿易商得到的好處,因此中美經貿官員之間非常和氣。提貿易問題只是緩解國內政治壓力。”

              《華盛頓觀察》在盤點2004中美經貿關系時,曾將貿易桎梏和金融盾牌視為雙方的摩擦焦點。而人民幣匯率問題則囊括了這兩個方面,因此,匯率問題才是中美經濟問題的核心。而中美經貿關系的不對稱,決定了匯率問題無法在短期內得到解決。“所謂不對稱,就是我們對美國市場的依賴程度,遠遠大于美國對中國市場依賴程度。” 國務院發展研究中心對外經濟部副部長隆國強說。格里斯沃爾德則解釋得更加細致:“中國和美國處于兩個經濟層級。過去20多年雖然中國經濟突飛猛進,每年的增長率都在9%到10%,但仍然是窮國,人均收入在世界平均水平之下。”

              有一種很有意思的說法是,在全球產業鏈中,美英屬于第一級,提供金融等服務業;德國屬于第二級,提供生產設備;日本、韓國屬于第三級,他們用德國的機器來生產彩電、冰箱;中國處于下一個級別,生產鞋帽等日用品。中國和美國的站位在全球產業鏈條的首尾兩端。

              “當雙方的經濟實力對比不可能有根本性轉變的時候,人民幣即使升值也不會導致一個雙方都滿意的解決方案,”朱文暉說,“因此貿易問題會在今后的日子里,以另外的產品作為載體提出來。而知識產權也會成為以后中美爭端的另一個重要表象。”

              美國商界的中國情結

              美國政界對中國崛起的警惕由來已久—2004年6月,朱文暉去紐約參加一個投行會議,一位在華盛頓頗受認可的美國前駐華大使,在大會上依然以常見口吻大談中國威脅。這遭到了在場大企業和投行的一片噓聲。重商的紐約,是大企業和大投行的地盤,這些大公司希望中國穩定,基本的經濟體制也穩定,因為他們已經在這種穩定的體制下賺很多錢,他們希望賺更多。”

              “中國讓我們公司的規模變大了。”為寶鋼污水處理設備提供隔膜泵的威爾頓泵業工程公司總裁說。2004年在中國獲得的300萬美元的銷售收入,讓威爾頓泵業工程公司的就業崗位增加至250個,增長了8%。“這是公司50年以來(就業)最大幅度的增長。”

              而投行在中國大型國企的海外上市過程中,也賺到盆滿缽滿。從中國電信上市,到平安保險,再到最近的建行,美國大投行幾乎包攬了這幾筆號稱世界上最大的IPO的主承銷資格。“我參加的這次美林與中國銀行聯合召開的會議,也是美林證券想拿到中國銀行上市大單的一個公關之舉。”朱文暉說。這些已經從中國的現實獲利很多的大投行,認可了中國漸進改革的現實,“因此他們樂意從技術層面上幫中國去改善。”

              即使在最近中美紡織品爭端中,以保守派形象出現的美國制造商,內部也并非鐵板一塊,并沒發出一邊倒反對之聲。“大制造商在中國有投資,對中國敵意不重。”朱說。而美國的零售商則基本以中國出口企業“同路人”的面目出現。

              2004年年底,取消紡織品進口限額迫在眉睫,美國制造商協會提出以市場威脅做理由,提前限制中國紡織品進口,并獲得了美國政府的同意。零售商協會便把美國政府告到國際貿易法庭。最后法庭判斷美國政府不能提前設限,因為美國商業上沒有這種“因預想的損失而限制商品進口”的先例。

              企業界利益碰撞出現的縫隙,給了中國產品進入美國的空間。中國紡織品在2005年上半年獲得的4個月沒有限額的黃金出口期,便是美國零售商抗爭的結果。

              本刊接觸到的中美經濟學者普遍認為,雖然經貿關系的進一步加深,中美經貿爭端會越來越多,卻永遠不會徹底翻臉。貿易赤字、知識產權、小步前進的匯率改革,“十年以內,中美經貿關系會局限于這幾個問題,”朱文暉判斷說,直到新的變量出現,打破這種實力相差巨大、但聯合度奇高的經貿關系格局。

               (文章來源:《中國新聞周刊》 作者:陳曉)

             
            編輯:姚笛】
             


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