中新社北京十二月九日電(記者　閆曉虹) 作為世界第三包裝大國及自然資源人均占有量極低的發展中國家，中國如何提高包裝廢棄物的社會回收率和循環利用率，這已引起有關方面重視。國家發改委會同國務院有關部門正在研究制定《包裝物回收利用管理辦法》。

　　國家發改委環境和資源綜合利用司司長翟青今天在中國包裝聯合會循環經濟專業委員會成立大會亟首屆包裝廢棄物與循環經濟高層論壇上透露，《包裝物回收利用管理辦法》有五個特點：針對不同種類包裝物的回收利用現狀，采取動態管理方式；針對包裝物所涉及的相關責任方分別作出不同的要求；在對包裝物回收利用進行管理的同時提出包裝物減量化的要求；保留現有有效運行的回收利用渠道，同時加強管理使之逐步規范化，鼓勵更多的企業和個人加入廢棄包裝物的回收網絡；鼓勵押金制。

　　翟青指出，中國的包裝工業高速發展過程中也有一些問題：一是許多企業未擺脫高投入、高消耗、高污染和低產出的粗放型經營模式，部分商品存在包裝過度的現象；二是包裝物回收率低，整個包裝產品的回收率不足包裝產品總量的二成，遠低于發達國家五成到六成的平均回收率；三是資源浪費嚴重，實地調研結果和統計數據都表明，中國目前城市生活垃圾最終處置場中包裝物占百分之十五到二十。即中國每年產生的約二億噸生活垃圾中，有四千萬噸左右的包裝物。四是中國現有的包裝物回收渠道比較混亂；五是包裝物再生利用技術落后，資源的再生利用率低，且存在較為嚴重的二次污染。

　　據悉，新成立的循環經濟專業委員會將搭建起一個會員企業、政府、社會等多方溝通合作平臺，便于包裝生產及使用企業自發協作，大力推廣資源高效利用和包裝廢棄物循環利用。翟青認為，它的成立標志著中國循環經濟工作已進入全方位推動發展的新階段。完