中新網12月12日電 據最新一期香港《紫荊》雜志報道，在香港警方眼中，WTO第六次部長級會議的復雜程度，較回歸慶典有過之而無不及，因此警方決定投入空前警力保障大會，不僅要為會議保安做出部署，也要為WTO的主要反對者非政府組織安排活動場所，還要盡量把對香港市民日常生活的滋擾減至最少。

　　報道說，世貿組織(WTO)第六次部長級會議開幕日趨迫近，人們的目光紛紛從世界各地射向香港，既關心香港主辦的這次會議可能會有什么結果，也關心香港警方用什么辦法確保大會順利進行。

　　世貿部長級會議保安工作　警方一年前就展開

　　大約是從半年前開始，只要有媒體問起香港警方對WTO部長級會議的保安工作，警隊各級指揮官都會用堅定、自信的語氣說：香港警察有信心、有能力保障大會順利進行。記者近日詢訪警方，這種自信的根據是什么？

　　警方的答復是：香港作為國際金融中心，警隊一直以來均有處理大型國際會議的經驗，例如二○○○年舉辦的世銀會等。警方對保障世貿組織部長級會議順利進行的準備功夫，從一年前就已經開始，先后成立了九個工作小組統籌各項不同范疇的工作，包括保安、公共秩序、交通管理、公關及宣傳、指揮及控制、技術及訓練、后勤、信息科技及通訊、人力及采購等。每個工作小組由一名高級警司帶領，對工作范圍內的每一個細節作深入探討，未雨綢繆，對一切可以預見的事故制訂應對方案。

　　為確保大會順利進行，香港警方早已派員向過去曾經舉行世貿組織部長級會議的地方警方取經，了解他們當時面對的困難和解決的辦法，并與同行一直保持密切聯系。

　　截至發稿，第六次部長級會議將有6,000多名代表出席，3,000多名傳媒工作者采訪會議，很多非政府組織代表也會在會場內外活動。會議的規模及復雜程度，警方認為“遠超一九九七年的回歸慶典”，因此香港警方將動員空前龐大的警力資源，確保會議順利進行，包括出動所有身著警服的警員。

　　維園及灣仔運動場等將是WTO反對者的主要活動場所

　　WTO部長級會議前五次在其它國家和地區舉行時，不同程度遇到反對者的抗議及沖擊，從種種跡象看，香港會議也不可能幸免。與以往不同的是，香港警方不僅要為會議保安做出部署，也要為WTO的主要反對者——非政府組織做出特別安排，以便他們在部長級會議期間能夠合法舉行活動，還要盡量把對香港市民日常生活的滋擾減至最少。

　　香港警方有一個比較聰明的做法，就是同非政府組織進行接觸、對話，知己知彼。還在第六次部長級會議籌備的早期階段，警方就同香港非政府組織香港民間監察世貿聯盟進行對話，了解對方的打算，同時透過第六次部長級會議統籌辦事處分別于今年三月、六月和十月，與駐日內瓦(WTO秘書處所在地)的非政府組織會晤。特區政府及警方對非政府組織進行和平合法的活動很重視，盡量給予配合，同時亦告訴對方，香港警方不容忍任何人士公然違法，威脅香港的治安。

　　為確保WTO部長級會議順利召開，特區政府專門成立跨部門委員會，成員包括世貿會議統籌處、警務處、運輸署及康樂文化事務署(康文署)的代表，共同處理非政府組織使用康文署轄下場地舉行與世貿組織部長級會議有關活動的申請，包括集會、表演、示威和巡游等。康文署在跨部門委員會的建議下，有條件批準了非政府組織香港民間監察世貿聯盟的申請，準許其使用維多利亞公園兩個足球場、音樂亭和半個中央草坪。

　　警方和部長級會議統籌處還特別為非政府組織物色了位于港島灣仔北的灣仔運動場和灣仔公眾貨物裝卸區，作為指定的公眾活動區，以便非政府組織等進行活動。對警方提供的兩個接近部長級會議會址(香港會議展覽中心)的地點，香港民間監察世貿聯盟做出正面響應，并與警方對有關巡游路線的安排達成了協議。

　　盡管香港警方一直同非政府組織保持接觸對話，但根據以往的經驗，一定會有人對WTO部長級會議采取搗亂或暴力手段。為確保會議順利進行，特區政府決定根據香港《公安條例》頒布命令，于會議期間在香港會議展覽中心附近設立禁區。屆時只有被大會確認的人士及車輛，或者是經過警務處處長批準的個別人士，在禁區設立期間可以出入禁區。

　　為配合設立禁區的命令，香港會議展覽中心附近的的士站、巴士總站和巴士站，定期渡輪服務及維港觀光游航線都會暫停，具體情況，特區政府有關部門會事先發出通知。

　　警方將部長級會議的保安范圍適當擴延，在港島灣仔區的公眾地方實施一系列保安措施，例如移走或穩固一些有機會被示威者用作武器的易于移動的對象或裝置，警隊內部已經針對各種有可能出現的最壞情況做出演練，力求將事故發生的規模、危害控制在最小范圍內，最好能夠阻止其發生。

　　WTO部長級會議開幕時間避開交通繁忙時段

　　主辦WTO部長級會議，吸引幾千名各國、各地區政要參加，必要的交通禮儀難免給市民正常生活帶來不便。特區政府及香港警方，針對如何將WTO部長級會議為香港市民生活造成不便的程度降到最小想了很多辦法。例如，特區政府同有關方面協調，決定會議開幕時間為十二月十三日下午三時，以避開交通最繁忙的時段。立法會通過設立禁區的命令后，警方遂將會議期間實施的臨時交通安排公布周知，每天若有特殊交通安排，警方亦會及時向公眾公布。

　　香港緊急事故交通協調中心設在運輸署內，WTO部長級會議正式開幕前夕將會加強人手，聯同警方、路政署及公共交通機構的代表，共同監察交通情況，應對可能出現的突發事件，盡量減少對市民的影響。如有突發交通事故，協調中心立刻透過電臺、電視臺、傳呼公司等通知公眾，說明事故對附近地區的交通造成的影響和最新的交通情況。警方還會同運輸署、路政署合作，在港九各主要路口及時設立指示牌，讓駕駛人士知悉臨時改道措施。

　　警方已經與地鐵公司制定了有效應急計劃，以應付地鐵車站(包括灣仔在內)因為突發事故突然增加的人流。地鐵公司將會依法在會議期間管制乘客攜帶大型行李及危險物品進入地鐵范圍，必要時，地鐵公司會間歇性關閉入閘機及車站入口，避免車站內出現過分擠迫的情況發生，亦會將有關緊急安排盡早通知乘客。

　　報道最后指，全世界拭目以待WTO第六次部長級會議能夠取得成果，拭目以待香港警方為確保大會順利進行而制定的招數奏效。 (張力平)