中新社北京十二月十六日電(記者 阮煜琳)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)委托中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)組織撰寫的《中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告二00五》十六日在北京發(fā)布，報(bào)告顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡中的受益者與落后者之間的鴻溝正逐漸拉大，這種不公平尤其在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、性別之間及不同人群之間表現(xiàn)得極為突出。

　　報(bào)告指出，中國(guó)的弱勢(shì)人群，尤其是無(wú)地農(nóng)民、民工、下崗職工和農(nóng)村人群，處于極端貧困的生活環(huán)境中，他們正是這種正在不斷增加的不公的受害者。在城鄉(xiāng)差距方面，目前中國(guó)城市人口的人類發(fā)展指標(biāo)為零點(diǎn)八一，而農(nóng)村人口的人類發(fā)展指標(biāo)為零點(diǎn)六七，僅是前者的百分之八十三。不公平在東西部之間和不同省份之間同樣顯著體現(xiàn)。

　　基尼系數(shù)以零點(diǎn)四為警戒線，當(dāng)一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的基尼系數(shù)大于零點(diǎn)四時(shí)，便認(rèn)為收入分配差距過(guò)大，出現(xiàn)了社會(huì)不公平。報(bào)告顯示，目前中國(guó)的基尼系數(shù)已超過(guò)零點(diǎn)四，甚至可以達(dá)到零點(diǎn)四五。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)理事長(zhǎng)王夢(mèng)奎在該報(bào)告的序言中表示，中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化所追求的，不單是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步，讓全體人民共享發(fā)展和改革的成果。伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深刻的變化。不難理解，在有十三億人口而又經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展很不平衡的中國(guó)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，是極其艱巨復(fù)雜的。完成這些任務(wù)，需要解決大量的政策問題和實(shí)際問題，而且要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。