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在香港舉行的世界貿(mào)易組織第六次部長級會議，經(jīng)過六天的談判之后，終于在最后關(guān)頭取得出人意表的進展。富國和窮國都同意以2013年作為取消農(nóng)產(chǎn)品出口津貼的期限，一改連日來雙方堅持不下的僵局，為這個原本并不樂觀的會議劃下美麗的句點。
世貿(mào)組織的原訂計劃，是以2010年作為富國取消農(nóng)產(chǎn)品出口津貼的期限，但卻因為歐盟的反對而彌漫消極的氣氛。連日來，大家都不預期這一輪的會議將會取得成果，所以也作好談判失敗的準備。直到昨日下午閉會前，各成員國終于同意修改原本擬好的宣言，就期限問題達成共識。這個結(jié)局，顯示大家都接受一個退而求其次的方案，尊重歐盟的立場，將較原訂目標延后三年。
值得慶幸的是，擁有149個成員的世貿(mào)組織能夠在最后階段就各項問題達成共識，及時扭轉(zhuǎn)頹勢，一方面讓這個已有60年談判傳統(tǒng)的組織挽回面子，而另一方面則肯定全球自由貿(mào)易體系對全球的重要性。當舉世都在談論全球化時，如果這個最早倡導全球化的國際組織在貿(mào)易談判一再觸礁，將是全球化的一大諷刺。
可以說，這項進展已經(jīng)為世貿(mào)致力于掃除貿(mào)易障礙、推動全球自由貿(mào)易的長遠目標鋪平道路，不能不視為是一項難能可貴的突破。這也顯示，世貿(mào)準備在明年完成的多哈發(fā)展議程，已經(jīng)朝成功的道路跨前一步。
不過，這并不意味著全球自由貿(mào)易的理想已經(jīng)完全實現(xiàn)。世貿(mào)已同意以明年4月30日作為期限，讓成員國就削減農(nóng)業(yè)和工業(yè)關(guān)稅與津貼制訂方案，以確保明年底能夠順利完成多哈回合談判。
同時，它也規(guī)定富國必須在明年取消棉花出口津貼，并且在2008年時開放門戶，讓窮國不少過97%的產(chǎn)品能在免關(guān)稅、免配額的情況下進入富國的市場。
此外，世貿(mào)也在宣言中提醒成員國打鐵趁熱，趕緊掌握機會，維持現(xiàn)有的動力，因應眼前的挑戰(zhàn)，期能達致原訂的目標。
自2001年開始推動的多哈發(fā)展議程，最大的癥結(jié)便在于以歐盟為主的發(fā)達國家不肯就取消農(nóng)產(chǎn)品津貼作出讓步，致使許多發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品失去市場競爭力。而歐盟則抱怨美國、澳洲、新西蘭和加拿大不曾在農(nóng)產(chǎn)品問題讓步。大家各執(zhí)一詞，才使得過去的幾輪談判徒勞無功，讓自由貿(mào)易蒙上陰影。
事實上，如果富國和窮國無法在農(nóng)產(chǎn)品問題達成共識，對于富國的消費者和窮國的農(nóng)夫都沒有好處。根據(jù)世界銀行的估計，如果全球貿(mào)易繼續(xù)在原地踏步，在未來十年全球?qū)p失300億美元的潛在產(chǎn)值，而亞洲的損失尤其嚴重。因為除了歐盟之外，亞洲是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)，去年的農(nóng)業(yè)出口約占全球兩成。
既然全球化的推動者正是發(fā)達國家，那么，就應該接受全球化所帶來的機會和挑戰(zhàn)。不要忘記，全球化最終的結(jié)果是有福同享，有難同當，因為發(fā)展中國家所面對的問題，最后也將成為全球的負擔。香港會議已經(jīng)告一段落，但世貿(mào)的曙光才剛剛從天邊亮起。
來源：新加坡《聯(lián)合早報》19日社論
