中新網12月19日電 今天出版的《解放軍報》刊載文章稱，在當前國際形勢中，和平、發展、合作仍是主流，中國和平發展的機遇大于挑戰。2005年，中國外交積極主動地開展工作，利用機遇、應對挑戰，進一步塑造了為世界和平、發展、合作而不懈努力的國際形象，展現了坦誠、負責、務實、靈活、開放的外交風格和堅持原則、仗義執言的社會主義國家風范。

　　文章說，從中國和世界和平發展的利益出發，中國外交全面運籌同周邊國家關系、同大國關系、同發展中國家關系及多邊外交，增強外交軟實力，取得一系列新的成果。

　　國際形勢正在發生深遠變化

　　回顧2005年的國際形勢，不難發現，在相對平靜的表面下，正在發生一系列意義深遠的變化。

　　隨著多極化趨勢的進一步深化，世界主要力量在向均衡化方向發展，大國間借重、合作、競爭的關系都在增強，各種“三角關系”在國際事務中起著越來越重要的作用。從長遠看，世界格局和國際權力分配的重大演化正在醞釀之中。

　　與此同時，經濟全球化不斷深入，已成為影響一國內部和國與國關系的重要因素。在和平、發展、合作的時代潮流下，仍然存在著諸多不穩定、不確定因素，國際安全問題突出，恐怖主義威脅有增無減，自然災害、傳染病等公共安全威脅對國際政治的影響不可忽視。海嘯、颶風、地震等自然災害及禽流感等傳染病頻發構成突出的公共安全威脅，國際社會加強合作共同應對這些非傳統安全領域威脅，已成為國際政治中的一個鮮明特點和趨勢。

　　積極拓展雙邊多邊關系

　　文章說，面對紛繁復雜的國際大環境，中國順應和平、發展、合作的時代潮流，大力推進獨立自主的和平外交，積極拓展雙邊、多邊對話、交流機制，以一個負責任大國的形象活躍在國際舞臺上。

　　營造周邊地緣依托。中國同周邊國家的雙邊關系全面發展，區域和次區域經濟合作組織和地區安全機制(如東盟10＋1、東盟10＋3、上海合作組織、亞太經合組織以及大湄公河流域合作、東盟地區論壇等)順利啟動并卓有成效；堅持不懈地推動六方會談，使朝核問題取得重要的階段性進展；同菲律賓、越南在落實南海“共同開發”方面取得突破；同南亞各國的關系進一步加強，中國將成為南亞區域合作組織觀察員。

　　構建大國關系穩定框架。今年中美領導人頻繁會晤，戰略對話形成機制，兩國關系中的消極面受到制約，中美關系保持了穩定發展的勢頭。中國同俄羅斯戰略協作伙伴關系進一步深化，兩國成功舉行首次聯合軍事演習，在安全、經貿、能源等領域的合作取得實質性進展。同歐盟就加強戰略合作達成一系列重要共識，中歐領導人成功舉行第八次會晤，啟動中歐戰略對話，中國與歐盟在經貿、科技、文教、司法等各領域的交流與合作穩步前進。同印度簽署了關于解決邊界問題的政治指導原則，建立了面向和平繁榮的戰略伙伴關系，兩國合作全面發展。

　　突出與發展中國家關系的基礎地位。中國繼續加強同發展中國家的雙邊合作，不斷豐富同發展中國家合作的形式和內容，構筑長期穩定、平等互利、全面合作的新型伙伴關系。中國對發展中國家援助增加，經貿合作發展較快。積極深化同發展中國家在國際問題上的協調與合作，推進“中阿合作論壇”建設和“中非合作論壇”后續行動，提升同拉美區域組織的關系。

　　積極參與國際體系，多邊外交活躍。中國支持聯合國發揮其應有作用和影響，維護聯合國安理會的權威，在聯合國改革問題上堅持原則，起了重要作用。根據聯合國憲章精神，積極參與聯合國在維和、軍控、反恐、發展、人權、司法、環境等問題上的合作以及聯合國各專門機構的活動。重視其他國際多邊體制，推動國際軍控和裁軍，支持包括防擴散機制建設在內的多邊軍控進程。在反恐、防擴散、人道主義援助、環境與氣候、防治禽流感、打擊跨國犯罪等方面支持多邊務實合作。

　　大力增強外交軟實力

　　文章表示，中國提出了一系列具有自身文化特色的外交理念，如：和平、發展、合作是當今世界的時代潮流，應以合作謀和平，以合作求發展；在和平共處五項原則基礎上，建立國際政治經濟新秩序；包容互補，尊重文明多樣性；堅持互信、互利、平等、協作原則，保證國際安全；以科學發展觀為指導，開展廣泛國際經濟互利合作。在聯合國成立60周年首腦會議上，胡錦濤在總結上述理念的基礎上，又提出了努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的主張。中國把這些理念體現在外交政策、外交實踐和對外交往中，提高了中國的國際形象、國際聲望和國際地位，增強了對外影響力。

　　這種軟實力的增長，也為中國堅定不移地維護國家主權、安全和國家與公民的利益提供了有利的保障。在臺灣問題上，圍繞《反分裂國家法》全方位做國際社會工作，闡明中國維護祖國統一的原則立場；與格林納達、塞內加爾復交；連續第十三次打掉臺灣當局“參與”聯合國提案；再次挫敗臺灣當局“參與”世界衛生大會，制造“一中一臺”的圖謀，通過巧妙運籌使臺海局勢朝著有利于遏“獨”、制“獨”的方向發展。中國大力推進政府與民間相結合的經濟外交，與俄羅斯、哈薩克斯坦的能源合作取得實質性進展，與中東、拉美、非洲等地區的能源、資源合作穩步推進，積極推動各種雙邊、區域和多邊經濟合作，為擴大開放和企業“走出去”服務，使中國公民和企業在海外的合法權益得到了妥善的保護。 (裴遠穎)