中新網(wǎng)12月19日電 今天出版的《解放軍報》刊載文章稱，在當(dāng)前國際形勢中，和平、發(fā)展、合作仍是主流，中國和平發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)。2005年，中國外交積極主動地開展工作，利用機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，進一步塑造了為世界和平、發(fā)展、合作而不懈努力的國際形象，展現(xiàn)了坦誠、負責(zé)、務(wù)實、靈活、開放的外交風(fēng)格和堅持原則、仗義執(zhí)言的社會主義國家風(fēng)范。
文章說，從中國和世界和平發(fā)展的利益出發(fā)，中國外交全面運籌同周邊國家關(guān)系、同大國關(guān)系、同發(fā)展中國家關(guān)系及多邊外交，增強外交軟實力，取得一系列新的成果。
國際形勢正在發(fā)生深遠變化
回顧2005年的國際形勢，不難發(fā)現(xiàn)，在相對平靜的表面下，正在發(fā)生一系列意義深遠的變化。
隨著多極化趨勢的進一步深化，世界主要力量在向均衡化方向發(fā)展，大國間借重、合作、競爭的關(guān)系都在增強，各種“三角關(guān)系”在國際事務(wù)中起著越來越重要的作用。從長遠看，世界格局和國際權(quán)力分配的重大演化正在醞釀之中。
與此同時，經(jīng)濟全球化不斷深入，已成為影響一國內(nèi)部和國與國關(guān)系的重要因素。在和平、發(fā)展、合作的時代潮流下，仍然存在著諸多不穩(wěn)定、不確定因素，國際安全問題突出，恐怖主義威脅有增無減，自然災(zāi)害、傳染病等公共安全威脅對國際政治的影響不可忽視。海嘯、颶風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及禽流感等傳染病頻發(fā)構(gòu)成突出的公共安全威脅，國際社會加強合作共同應(yīng)對這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域威脅，已成為國際政治中的一個鮮明特點和趨勢。
積極拓展雙邊多邊關(guān)系
文章說，面對紛繁復(fù)雜的國際大環(huán)境，中國順應(yīng)和平、發(fā)展、合作的時代潮流，大力推進獨立自主的和平外交，積極拓展雙邊、多邊對話、交流機制，以一個負責(zé)任大國的形象活躍在國際舞臺上。
營造周邊地緣依托。中國同周邊國家的雙邊關(guān)系全面發(fā)展，區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟合作組織和地區(qū)安全機制(如東盟10＋1、東盟10＋3、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織以及大湄公河流域合作、東盟地區(qū)論壇等)順利啟動并卓有成效；堅持不懈地推動六方會談，使朝核問題取得重要的階段性進展；同菲律賓、越南在落實南海“共同開發(fā)”方面取得突破；同南亞各國的關(guān)系進一步加強，中國將成為南亞區(qū)域合作組織觀察員。
構(gòu)建大國關(guān)系穩(wěn)定框架。今年中美領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會晤，戰(zhàn)略對話形成機制，兩國關(guān)系中的消極面受到制約，中美關(guān)系保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。中國同俄羅斯戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進一步深化，兩國成功舉行首次聯(lián)合軍事演習(xí)，在安全、經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域的合作取得實質(zhì)性進展。同歐盟就加強戰(zhàn)略合作達成一系列重要共識，中歐領(lǐng)導(dǎo)人成功舉行第八次會晤，啟動中歐戰(zhàn)略對話，中國與歐盟在經(jīng)貿(mào)、科技、文教、司法等各領(lǐng)域的交流與合作穩(wěn)步前進。同印度簽署了關(guān)于解決邊界問題的政治指導(dǎo)原則，建立了面向和平繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國合作全面發(fā)展。
突出與發(fā)展中國家關(guān)系的基礎(chǔ)地位。中國繼續(xù)加強同發(fā)展中國家的雙邊合作，不斷豐富同發(fā)展中國家合作的形式和內(nèi)容，構(gòu)筑長期穩(wěn)定、平等互利、全面合作的新型伙伴關(guān)系。中國對發(fā)展中國家援助增加，經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展較快。積極深化同發(fā)展中國家在國際問題上的協(xié)調(diào)與合作，推進“中阿合作論壇”建設(shè)和“中非合作論壇”后續(xù)行動，提升同拉美區(qū)域組織的關(guān)系。
積極參與國際體系，多邊外交活躍。中國支持聯(lián)合國發(fā)揮其應(yīng)有作用和影響，維護聯(lián)合國安理會的權(quán)威，在聯(lián)合國改革問題上堅持原則，起了重要作用。根據(jù)聯(lián)合國憲章精神，積極參與聯(lián)合國在維和、軍控、反恐、發(fā)展、人權(quán)、司法、環(huán)境等問題上的合作以及聯(lián)合國各專門機構(gòu)的活動。重視其他國際多邊體制，推動國際軍控和裁軍，支持包括防擴散機制建設(shè)在內(nèi)的多邊軍控進程。在反恐、防擴散、人道主義援助、環(huán)境與氣候、防治禽流感、打擊跨國犯罪等方面支持多邊務(wù)實合作。
大力增強外交軟實力
文章表示，中國提出了一系列具有自身文化特色的外交理念，如：和平、發(fā)展、合作是當(dāng)今世界的時代潮流，應(yīng)以合作謀和平，以合作求發(fā)展；在和平共處五項原則基礎(chǔ)上，建立國際政治經(jīng)濟新秩序；包容互補，尊重文明多樣性；堅持互信、互利、平等、協(xié)作原則，保證國際安全；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開展廣泛國際經(jīng)濟互利合作。在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上，胡錦濤在總結(jié)上述理念的基礎(chǔ)上，又提出了努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的主張。中國把這些理念體現(xiàn)在外交政策、外交實踐和對外交往中，提高了中國的國際形象、國際聲望和國際地位，增強了對外影響力。
這種軟實力的增長，也為中國堅定不移地維護國家主權(quán)、安全和國家與公民的利益提供了有利的保障。在臺灣問題上，圍繞《反分裂國家法》全方位做國際社會工作，闡明中國維護祖國統(tǒng)一的原則立場；與格林納達、塞內(nèi)加爾復(fù)交；連續(xù)第十三次打掉臺灣當(dāng)局“參與”聯(lián)合國提案；再次挫敗臺灣當(dāng)局“參與”世界衛(wèi)生大會，制造“一中一臺”的圖謀，通過巧妙運籌使臺海局勢朝著有利于遏“獨”、制“獨”的方向發(fā)展。中國大力推進政府與民間相結(jié)合的經(jīng)濟外交，與俄羅斯、哈薩克斯坦的能源合作取得實質(zhì)性進展，與中東、拉美、非洲等地區(qū)的能源、資源合作穩(wěn)步推進，積極推動各種雙邊、區(qū)域和多邊經(jīng)濟合作，為擴大開放和企業(yè)“走出去”服務(wù)，使中國公民和企業(yè)在海外的合法權(quán)益得到了妥善的保護。 (裴遠穎)
